印发《全市夏季建设行业消防安全专项检查工作方案》的通知

 各县(市、区)规划建设局，南康区建设局，赣州经济技术开发区住房和建设局，各县(市、区)公安消防大队，中心城区各有关单位：

　　为认真贯彻中央领导重要指示批示精神，坚决预防和遏制群死群伤火灾事故，确保建设行业消防安全，结合我市建设行业实际情况，研究制定了《全市夏季建设行业消防安全专项检查工作方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

　　赣州市城乡建设局 赣州市公安消防支队

　　2015年5月31日

　　全市夏季建设行业消防安全专项检查工作方案

　　为切实做好夏季建设行业火灾防控工作，全面落实建设行业消防安全责任，根据省建设工程安全质量监督管理局《关于做好建筑工地夏季消防检查工作的通知》(赣建设安监安〔2015〕4号)和市消防安全委员会《关于印发〈全市夏季消防安全检查工作方案〉的通知》(赣市消委字〔2015〕3号)要求，决定从即日起至9月20日在全市范围内深入开展夏季建设行业消防安全专项检查。特制定工作实施方案如下：

　　一、工作目标

　　按照“预防为主、防消结合”的方针和“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以落实企业主体责任为切入点，以消防安全“四个能力”建设为核心，集中开展夏季建设行业火灾隐患专项整治。提高企业自我管理水平，夯实消防基层建设，增强火灾防控能力，确保夏季建设行业不发生较大以上火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故，有效预防和减少一般亡人火灾。

　　二、检查重点

　　各县(市、区)要按照当地政府夏季消防安全检查工作方案部署，针对建筑施工、城镇燃气等重点领域，全面开展消防安全检查工作，重点检查临时用房彩钢板芯材防火性能。

　　(一)建筑施工

　　1、工程建设各方主体消防安全责任制度及消防安全措施落实情况。

　　2、施工现场作业区、生活区、仓库、活动板房等材料和彩钢板芯材是否满足A级不燃材料要求。

　　3、消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况。

　　4、建筑施工材料现场堆放以及安全网、外脚手架、脚手板安全防火性能情况。

　　5、施工现场临时电气线路和电气设备的维护、检修情况。

　　6、电焊等明火作业防火措施落实情况及电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况。

　　7、消防安全培训教育及应急消防演练落实情况。

　　(二)城镇燃气

　　1、消防安全管理制度落实情况。

　　2、燃气管道、管网、贮灌站、供应点等设施设备安全检查落实情况。

　　3、消防安全培训教育及应急消防演练落实情况。

　　4、消防安全档案建立及保管情况。

　　三、工作步骤

　　(一)动员部署阶段(即日起至6月25日)

　　各县(市、区)、各单位要结合实际，制定具体专项检查方案，明确职责任务，召开会议进行专题部署，组织检查人员进行分级分类培训，开展排查摸底。利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造强大社会舆论声势。

　　(二)全面检查阶段(9月10日前)

　　各生产经营企业要认真组织自查自纠，对发现的安全隐患立即整改，并建立工作台账。各县(市、区)主管部门要按照通知要求，组织联合执法检查组，对建筑施工、城镇燃气等领域进行深入细致的检查。对查出的隐患登记建档、分级管理，属于一般隐患，应当立即整改;属于重大隐患，立即制定整改方案，明确整改目标和任务、方法和措施、责任单位和责任人、整改时限和要求、安全措施和应急预案等。

　　市公安消防支队和市城乡建设局将组成联合督查组，采取“四不两直”的方式，对重点企业和单位实施明查暗访，及时发现和解决问题，推动消防安全专项检查工作扎实深入开展。

　　(三)总结通报阶段(9月15日前)

　　各县(市、区)对开展夏季建设行业消防安全专项检查工作情况进行总结、考评，通报各单位工作成效。市公安消防支队和市城乡建设局将对各县(市、区)开展夏季建设行业消防安全专项检查工作进行通报。

　　四、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各县(市、区)、各单位要充分认识开展夏季建设行业消防安全专项检查的重要意义，加强消防安全管理、夯实火灾防控基础、建立消防安全长效机制，认真抓好落实、抓出成效。要逐级成立组织机构，统筹推进各项工作，既要通过消防安全专项检查稳定火灾形势，又要带动消防安全基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。

　　(二)落实责任，部门联动。各县(市、区)、各单位要认真贯彻落实中央领导同志“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，推动建设行业消防安全责任的落实，建立健全信息互通和工作协调机制，加强联合检查，联合执法。

　　(三)强化宣传，营造声势。各单位要组织新闻媒体，通过广播、电视、报纸、网络等渠道，针对夏季火灾特点，广泛开展宣传提示，掀起夏季建设行业消防安全专项检查工作的浩大声势，进一步提升群众消防安全感和满意度。同时要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验做法，曝光消防安全突出问题和重大火灾隐患，营造浓厚氛围。

　　(四)跟踪问效，逐级落实。各单位要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员。单位领导要靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。市城乡建设部门将会同公安消防部门根据工作进展情况，适时开展督导检查，对组织有力、成效明显的，提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导;对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。

　　各县(市、区)建设行政主管部门于9月10日前将夏季建设行业消防安全专项检查工作总结(含电子版)报送至市安监站，邮箱：895317788@qq.com。