各县(市、区)住建局、建设局，市区各有关单位：
为进一步贯彻落实省安委办《转发国务院安委办关于认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神推动安全生产大检查扎实深入开展的通知》(冀安委办传〔2016〕45号)精神，认真抓好安全生产工作，切实保障人民群众生命财产安全,市住建局制定了《沧州市住建系统安全生产大检查活动方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
沧州市住房和城乡建设局
2016年12月26日
沧州市住建系统安全生产大检查
活动方案
根据市政府《沧州市安全生产大检查活动方案的通知》要求，结合沧州市住建局《关于印发〈沧州市建筑施工安全生产隐患排查治理活动工作方案〉的通知》(沧建〔2016〕97号)、《关于印发〈沧州市建设施工领域岁末年初安全生产工作方案〉的通知》(沧建〔2016〕101号)、《关于在全系统立即开展安全生产大检查大整治的紧急通知》(沧建〔2016〕102号)，为进一步推动全市住建系统安全生产大检查活动深入开展，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞，强化源头管理，做好2017年“两节”以及国家和省、市“两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制建筑施工安全事故的发生，确保全市住建系统安全生产形势持续稳定好转，特制定本方案。
一、总体要求
进一步贯彻落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示批示和讲话精神，深刻吸取近期国内多起生产安全事故教训，增强“底线”思维和“红线”意识，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”、“三个必须”和“五落实、五到位”，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，继续深化安全生产大检查活动和“打非治违”专项行动，狠抓安全风险管控和隐患排查治理，严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为，继续保持全市住建系统安全生产稳定局面，为人民群众欢乐祥和度“两节”、安全顺利开“两会”营造安全稳定的社会环境。
二、治理时限
即日起至2017年3月底
三、实施步骤
安全生产大检查活动分四个阶段进行
第一阶段：动员部署阶段(即日起至2016年12月31日)
各县(市、区)住建局、建设局要根据本通知要求，结合本地实际，抓紧研究制定本地区住建系统安全生产大检查活动方案，按照《沧州市人民政府办公室关于印发沧州市安全生产大检查活动方案的通知》(沧政办字〔2016〕135号)要求，迅速动员部署，明确任务，落实部门和责任单位。
第二阶段：自查自纠阶段(2017年1月1日至2017年3月20日)
各单位，建设项目各方责任主体要严格落实安全生产主体责任和管理责任，按照本次大检查活动的要求，结合冬季及岁末年初本领域工作特点，制定具体到班组、到岗位的自查自纠方案，对本单位各类活动的所有环节进行细致检查并分类采取措施。要及时将隐患整改落实到位，并将排查治理情况及时上报市住建局安委办。
第三阶段：督查执法阶段(2017年2月10日至2017年3月20日)
市住建局成立1个综合协调组和5个督导检查组分领域对全系统安全生产大检查活动开展及落实的全过程进行督查。各县(市、区)住建局、建设局也要成立相应机构对本辖区大检查活动开展情况进行督导检查。对发现的问题要积极督促有关单位和人员进行整改，将隐患消灭在萌芽状态。
第四阶段：总结提高阶段(2017年3月21日至2017年3月底)
各县(市、区)住建局、建设局要在2017年3月底对住建系统安全生产大检查活动进行回顾总结，认真开展自查，形成自查报告，于3月25日前报市住建局安委办。
四、工作要求
(一)高度重视，加强组织领导。岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，也是各类事故的高发期，各部门、各单位、各企业要充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，切实把安全生产工作摆到突出位置，主要领导要高度重视，亲自研究，统筹协调各方力量，着力解决重点难点问题。市住建局成立安全生产大检查活动领导小组(名单见附件1)，负责组织领导全市住建系统安全生产大检查活动。各县(市、区)住建局、建设局也要成立相应的领导机构，认真组织开展安全生产大检查活动。
(二)广泛宣传，做好动员工作。各部门、各单位、各企业要充分利用各种媒体广泛宣传安全生产大检查活动，及时报道大检查活动进展，总结推广好经验、好做法，曝光查处的违法违规案件，全面动员住建系统所有相关单位深入开展自查自纠。
(三)严格督查，务求工作实效。各部门、各单位、各企业要结合实际，立即开展安全生产大检查活动，及时排查治理安全隐患。各督查组要立即制定具体工作方案并部署开展相关工作。工作方案要明确检查内容、标准、方式、具体工作要求和责任人。检查要横向到边、纵向到底，并与“打非治违”及各项专项整治相结合。在检查中，要查隐患与查责任主体安全生产责任不落实并重，要以“零容忍”的态度和“严、细、实”的作风，严肃查处，严格处置到位。要切实落实检查责任，突出“谁检查谁签字、谁签字谁负责”。对查出的隐患和问题要拉单列表，落实整改措施，限期整改。
(四)强化措施，狠抓责任落实。一是市住建局对问题突出的单位、企业进行“一对一”式调度。二是市住建局将视情况约谈具体问题单位负责人，并下达整改令。三是对大检查活动期间发生较大生产安全事故的，坚决实行“一票否决”。四是凡因为责任不落实、工作不到位造成生产安全事故的，一律严格倒查问责。
(五)加强值守，及时报送情况。各部门、各单位、各企业要制定完善大检查活动期间生产安全事故应急处置方案，落实应急救援组织机构、队伍及物资准备，各应急救援队伍要时刻保持临战状态。同时，要严格执行24小时值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通。各县(市、区)住建局、建设局要指定专人负责，做好安全生产大检查期间信息报送工作。将安全生产大检查活动方案于12月31日前报市住建局安委办。
附件：1、沧州市住建局安全生产大检查活动领导小组名单
2、安全生产大检查活动督查分组安排
附件1
沧州市住建局安全生产大检查活动领导
小组名单
组 长：杨建峰
副组长：苑世峰、张玉涛、马增印、张宝山
张建亭、丁跃升、尹文军、张润海
成 员：吕卫东、董卫伟、白文阁、何向东、潘国峰
王军强、张宏霞、朱照荣、张树华、温和民
张建华、杨国亮、马立伟、张 毅
附件2
安全生产大检查活动督查分组安排
一、综合协调组
分管领导：马增印
主 任：张树华
成 员：孟凡文、苏中奎、张亚楠
主要职责：负责全市安全生产大检查工作的综合协调和总体安排部署。
二、建筑行业安全督查组
分管领导：张玉涛、马增印、张建亭
组 长：张树华
成 员：董卫伟、白文阁、温和民、张建华、张 毅
主要职责：负责具体组织全市建筑行业安全生产大检查督查工作。
三、物业行业安全督查组
分管领导：丁跃升
组 长：何向东
成 员：何世民、刘 军
主要职责：负责具体组织全市物业行业安全大检查督查工作。
四、房地产行业督查组
分管领导：尹文军
组 长：潘国锋
成 员：杨国亮、李洪军、黄 娟、王玉峰、刘 宏
主要职责：负责具体组织全市房地产行业安全生产大检查督查工作。
五、房屋安全督查组
分管领导：张建亭
组 长：王军强
成 员：马立伟、韩秀刚、常恩福、李 斌
主要职责：负责具体组织全市既有建筑、自管保障房安全大检查督查工作。
六、办公场所安全督查组
分管领导：苑世峰、张宝山
组 长：孙同海
副 组 长：吕卫东、张宏霞、朱照荣
成 员：宋均林、庞 静、楚玉福、林建伟、李云明
主要职责：负责具体组织办公场所安全大检查督查工作。