做好春节后复工和“两会”期间建筑安全生产工作的通知

各县(市)区住建(建设)局，各开发区建发局(建管中心)，各级工程质量安全监督机构，在肥各建设、监理和施工单位：

为深刻汲取江西宜春市丰城发电厂“11.24”特别重大生产安全事故和铜陵市恒兴化工有限责任公司“2017.2.8”生产安全事故的教训，贯彻落实习总书记关于安全生产的重要批示精神，做好全市建筑安全生产管理工作，确保本年度建筑安全生产有一个良好开端。现将省住建厅《关于做好春节后复工和“两会”期间建筑安全生产工作的通知》(建质函[2017]314号)转发你们，请结合我委《关于做好春节期间建筑工程停工、值班应急和复工工作的通知》(合建质安〔2017〕5号)一并贯彻落实。

合肥市城乡建设委员会

2017年2月20日

附省住建厅：

关于做好春节后复工和“两会”期间建筑安全生产工作的通知

建质函〔2017〕314号

各市住房城乡建设委(城乡建设委、规划建设委)，广德、宿松县住房城乡建设委(局)：

春节过后，各建筑工地将陆续进入复工开工阶段，为深刻汲取江西宜春市丰城发电厂“11.24”特别重大生产安全事故和铜陵市恒兴化工有限责任公司“2017.2.8”生产安全事故的教训，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，做好全省建筑施工安全生产管理工作，确保本年度建筑安全生产工作良好开端，现根据党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署和平安建设要求，就做好春节后复工和“两会”期间建筑安全生产工作有关事项通知如下：

一、高度重视节后复工项目的施工安全生产工作

节后是安全生产事故高发时段，各级住房城乡建设主管部门要结合本地实际，按照我厅有关安全生产工作部署，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹、松懈、侥幸的思想，切实提高对节后安全生产工作的认识，进一步加强领导，落实责任。各施工单位、监理单位、建设单位要由主要负责人牵头成立节后项目复工安全生产工作检查领导小组，迅速部署复工前施工安全检查，落实各级人员的安全生产责任制，确保工程项目管理到位，措施到位，防护到位，检查到位，经三方验收合格并签发复工报告后方可复工。

二、严抓节后复工项目的各项安全防范落实措施

(一)施工单位对作业人员安全教育情况。施工作业人员必须进行安全教育培训;各作业班组施工前要按照工种和季节施工特点做好安全生产技术交底;特种作业人员必须持证上岗。

(二)相关人员到岗履职情况。工程项目经理、项目专职安全生产管理人员、项目总监理工程师、建设单位项目负责人必须到岗尽职履责。

(三)开展复工安全检查情况。各项目部要成立安全生产检查领导小组，对施工现场进行全面安全检查，检查整改记录要真实齐全;监理单位要切实履行安全监理责任，督促施工单位做好工程项目节后复工检查工作。

(四)重点部位安全防护情况。基坑的支护和排水措施必须符合方案要求，对基坑边坡位移情况进行全面的复测，坑边不得有违规扰动和堆载;模板支撑体系的设置及固定应满足设计要求;脚手架的挑梁、连墙件、安全网和架体内防护情况必须符合规定;高处作业的“防高坠”措施应严密可靠;塔吊、施工升降机等大型起重机械要按规定进行全面检查，安全装置要齐全有效;现场临时施工用电必须符合规范要求;现场消防措施必须落实到位。

三、抓好节后复工项目安全生产督查工作

各级住房城乡建设主管部门要认真组织开展本辖区工程项目节后复工的安全生产督查工作，对检查发现的安全隐患要坚决督促整改到位，对达不到复工条件擅自复工的行为坚决予以严肃查处，确保安全检查工作落到实处，取得实效。

四、严格应急值守和事故报送

全国“两会”召开期间，各级住房城乡建设主管部门要落实领导带班、专人值班制度，确保信息渠道畅通。发生生产安全事故或突发事件，须在2小时内向我厅报告，同时要进一步健全和完善各类生产安全事故应急救援预案，妥善处理善后工作。

我厅将适时组织对各地节后复工和“两会”期间建筑安全生产工作开展情况进行明查暗访，对检查不落实，措施不到位，安全隐患多的项目进行通报。

2017年2月15日