印发《2017年全省住房公积金管理工作要点》的通知

各市(州)、甘肃矿区住房公积金管理委员会、住房公积金管理中心，省直及行业住房公积金管理分中心(办事处)：

现将《2017年全省住房公积金管理工作要点》印发你们，请遵照执行，抓好各项工作落实。

附件：《2017年全省住房公积金管理工作要点》

甘肃省住房和城乡建设厅

2017年3月16日

附件

2017年全省住房公积金管理工作要点

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会、中央和省经济工作会议、全国和省住房城乡建设工作会议精神，抓住全面深化改革的新机遇，坚持稳中求进、改革创新，按照“抓服务、保民生、防风险、促发展”的总体思路，主动适应经济发展新常态，推进住房公积金制度改革发展，支持缴存职工合理住房消费，改善居住条件，实现“住有所居”。

二、目标任务

全省新增住房公积金缴存额215亿元，新增住房公积金缴存人数5.7万人，新增住房公积金个人贷款160亿元，个人住房贷款逾期率控制在1.5‰以下，个贷率达到75%以上。

三、重点工作

(一)稳步推进扩大住房公积金制度覆盖面。

1、按照《国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知》(国办发〔2016〕72号)文件要求和省委十二届十九次全会暨省委经济工作会议精神，推进扩大住房公积金缴存面，将农业转移人口纳入覆盖范围，鼓励个体工商户和自由职业者缴存。积极落实将在城镇稳定就业的农业转移人口纳入制度范围，认真研究落户农业转移人口缴纳住房公积金的支持政策。

2、进一步开展非公企业缴存扩面，学习借鉴有关省市城镇个体工商户、自由职业者缴存住房公积金的做法，暂按较低缴存比例，先行建立住房公积金账户，稳步纳入住房公积金制度保障范围，积累住房消费资金。

3、加大政策宣传和加强行政执法力度，强化征缴执法权限，增加执法手段，增强执法刚性。

(二)进一步规范住房公积金使用政策。

4、规范住房公积金提取工作。对现有住房公积金提取政策进行全面梳理规范，进一步规范提取条件，简化提取要件、优化业务流程、提高办事效率。保障合理提取，确保住房公积金提取用于支持城镇职工住房保障。

5、实施差别化住房公积金贷款政策。指导各市因城因地建立住房公积金贷款政策调整机制，实施差别化贷款政策，加大对中低收入家庭购买首套住房的支持力度。个贷率在75%以上的城市，要加强流动性风险管控，注重对宏观政策和房地产市场形势的研究分析，调整完善住房公积金贷款政策。个贷率在75%以下城市，要优化贷款使用政策，加大个贷惠民力度，继续提高资金的使用效率，支持合理自住和改善性住房需求。

6、全面落实异地贷款。按照住房城乡建设部、财政部、中国人民银行《关于切实提高住房公积金使用效率的通知》(建金〔2015〕150号)等文件要求，进一步完善住房公积金异地互认和异地贷款政策，不打折扣落实好相关要求。

7、按照住房城乡建设部、发展改革委、财政部、人民银行《关于规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例的通知》(建金〔2016〕74号)要求，对生产困难企业允许降低缴存比例或暂缓缴存住房公积金，要按照规定程序审核，报住房公积金管委会批准实施。

(三)进一步加快信息化建设。

8、完善12329住房公积金服务热线，加快建设省级12329住房公积金短信平台，扩展服务功能。继续推进住房公积金综合服务平台建设，充分利用“互联网+”技术，建设功能齐全、使用便捷、安全高效的住房公积金综合服务平台，各地要在2017年底前建成集门户网站、网上业务大厅、手机客户端、微信公众号等一体化的服务体系。

9、加快结算应用系统接入工作。按照住房公积金基础数据标准，落实住房城乡建设部《关于印发住房公积金结算应用系统接入计划的通知》要求，加快完成结算系统接入工作，全面实现资金实时结算，业务账、资金帐、财务账“三账同步”的要求，达到资金安全有保障，管理效率大提高的目的。金昌、白银等10个中心(分中心)要确保2017年底前完成上线工作，已经上线的中心要在年底前完成验收工作。

10、按期接入全国住房公积金异地转移接续平台。根据住房城乡建设部《关于做好全国住房公积金异地转移接续平台建设使用准备工作的通知》的要求，各地要组织开展业务培训，协调连接金融专线，配合完成测试运行，按计划要求于今年6月底前全部接通转移接续平台。

(四)切实提高住房公积金服务水平。

11、以提升“12329 热线”服务功能、服务质量为基础，构建新型服务平台，创新特色服务项目，总结推广先进典型。推广网上业务、委托代扣业务、微信公众平台等服务新方式。

12、改进住房公积金服务工作。全面推行综合柜员制度，提高管理效率和服务水平。强化人员素质、增强服务意识，规范服务行为，严格落实服务承诺、首问负责、一次告知、限时办结等服务制度，切实提升住房公积金行业服务质量和水平。

13、积极开展“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等精神文明活动创建，提高行业整体服务水平和服务效率，推进住房公积金行业省级文明单位覆盖面的增加。

(五)进一步强化住房公积金监督检查。

14、开展住房公积金专项检查。对全省住房公积金廉政风险防控、政策执行、业务管理和规范服务等方面开展监督检查。组织对廉政风险防控检查反馈问题整改情况进行重点抽查，保障住房公积金安全规范运行。按照省委省政府开展“明察暗访督查年”活动要求，组织对存在服务水平低、审批环节多、办理时限长等损害缴存职工合法权益问题的住房公积金管理中心进行明察暗访。

15、开展监管专项审计。启动全省住房公积金轮流审计工作，计划用3-5年时间，实现监管工作审计全覆盖。今年聘请会计师事务所等第三方机构，对2-3个市(州)开展全面审计。

16、完善住房公积金统计分析制度。强化统计责任，实行考评、通报等措施，确保统计数据的及时、真实、准确和完整，确保监管工作及时有效。加强统计信息管理和运用，挖掘数据价值，为管理决策提供服务，提升行业精细化、科学化管理水平。

(六)进一步加强舆论宣传工作。

17、加强信息披露工作。规范信息披露的主体、内容、时间和方式，丰富披露渠道，做好解读工作，积极回应社会关切，广泛接受社会监督，切实维护住房公积金缴存职工的知情权和监督权。

18、加强制度宣传。充分利用多种宣传方式，加强舆论引导，扩大宣传工作的广度和深度，进一步提高住房公积金制度的知晓度，营造全社会关心、支持、参与的良好氛围。要利用《中国建设报》等主流媒体作用，积极投送稿件。

(七)组织开展业务培训和交流活动。

19、加大培训力度，通过举办各类专业培训班，加强对国家政策、业务知识和业务技能的培训学习，不断提高从业人员的业务能力和执行能力。

20、开展考察交流活动，加强与兄弟省市住房公积金行业的交流与合作，扩大交流的深度与广度，重点考察借鉴住房公积金行业发展中涌现的好经验、好做法。