各基层党组织：
经研究，现将《2017年龙岩市建设系统党的工作要点》印发给你们。请结合实际，认真抓好贯彻落实。
中共龙岩市建设系统委员会
2017年4月5日
2017年龙岩市建设系统党的工作要点
2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是落实省第十次、市第五次党代会精神的开局之年。市建设系统党的工作总体要求是：认真贯彻中央、省委、市委关于全面从严治党的决策部署，紧紧围绕“再上新台阶、建设新龙岩”这一中心任务，牢固树立“党建住建一盘棋，党务业务两手抓”的发展理念，坚持严字当头、问题导向，坚持求真务实、继承创新，坚持统筹兼顾、重点突破，不断推进机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，充分激发各基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动系统党员干部在服务我市住房和城乡建设事业中走前头、做表率。
一、强化理论武装，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神
1、强化思想理论武装，牢固树立“四种意识”。把学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为思想理论建设的重点任务，以常态化开展“两学一做”学习教育为载体，推动全面从严治党向基层延伸。通过集中宣讲、辅导报告、研讨交流、撰写心得体会、知识测试、征文等形式，深刻领会精神实质，全面把握精髓要义，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的集中统一，坚决维护习近平总书记在全党的领导核心地位，坚定政治定力，严守纪律规矩，推进全面从严治党向纵深发展向基层延伸。每名党员每年参加教育培训时间不少于32学时，党支部班子成员参加教育培训时间不少于56学时。
2、全面落实管党治党主体责任。坚持把党建作为第一主业，着力解决党建意识薄弱，党建工作虚化、弱化、边缘化，党员教育管理“宽、松、软”，机关党组织作用发挥不明显等问题。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，严防在“业务”和“党务”上厚此薄彼。按照省委“五抓五看”要求，开展从严治党落实主体责任工作检查，开展年度述责述廉活动。党组成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作，推动党建主体责任落实。制定党组书记、党(总)支部书记“责任清单”，明确领导班子、党组书记和班子成员的责任界限，层层传导压力。党组书记要与所属基层党组织的新任书记进行任前谈话，党组(党委)一年至少专题听取2次党组织工作汇报，研究解决党建工作中的问题。
3、扎实推进“两学一做”学习教育常态化。“两学一做”学习教育，是新形势下加强思想政治建设的生动实践。中央已制定下发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化意见》。各基层党组织要认真总结去年“两学一做”学习教育的好做法好经验，按照中央、省委和市委统一部署要求，细化今年“两学一做”工作方案，以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，持续深入抓好党员干部常态化学习教育，确保理论学习抓在日常、严在经常，打牢思想政治基础。
4、强化党员理想信念教育。系统学习中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话，强化党员的理想信念和宗旨观念教育，提高运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决实际问题的能力。各基层党组织每半年要分析报告本单位党员干部思想状况和开展思想政治工作情况，及时了解掌握机关党员的思想状况，引导党员站稳政治立场、分清是非界限，坚决抵制错误思想侵蚀。
二、夯实组织基础，持续加强基层党组织基础建设
5、强化组织换届和党支部阵地建设。严格党组织换届选举，组织督促届满的支部按期进行换届。选优配强党支部书记，制定党支部工作计划、目标。每年度系统党委对党支部工作开展情况进行至少1次检查。加强阵地建设，保证党支部活动经费，建设完善党员活动室，为党员干部集中学习、开展活动提供必要的场所。
6、严肃党内政治生活。加强政治文化建设，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推动基层党组织坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众等优良传统，用好批评与自我批评武器。严格落实“三会一课”制度、党员领导干部及支部书记上党课制度。严格落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话。认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，分管领导需自觉参加分管范围内的党支部组织生活会，加强对支部组织生活会的指导和监督。会前，各支部需广泛听取意见，深入谈心交心，会上认真查摆问题、剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实，提高组织生活会质量，营造积极健康的党内政治生活。坚持民主评议党员制度。督促党员对照党章党规的党员标准、对照入党誓词、剖析个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。
7、严格党员管理。做好发展党员工作，严格执行发展党员初审制、预审制、票决制和责任追究制度，确保新发展党员质量。严格党籍管理，做到及时接转、符合规定、手续齐全，按时做好党内统计工作。做好党费收缴、使用和管理工作，按期公示，接受党员群众监督。开展党员“三个一”活动，组织党员到革命教育基地学习1次、赠送党员学习读物1本、开展党员志愿服务活动1次。
三、强化党内监督，全面加强机关党风廉政建设
8、切实加强党内监督。党委(党组)对涉及机关的有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关党组织和党员的意见，重要事项及时通报。推进党务公开，通过公示栏、局域网等方式，重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、党风廉政建设情况等。
9、深化反腐倡廉教育。抓好《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》的学习贯彻，把反腐倡廉教育作为党员教育培训的重要内容，与理想信念和宗旨教育等有机结合，不断提高党员干部的廉洁自律意识，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。结合党组开展“清风住建、护航发展”主题实践活动，开展“七个一”廉政警示教育系列活动，即邀请市纪委领导上一堂《准则》和《条例》专题辅导报告;邀请专家学者上一堂《树立清风正气永远在路上》专题党课;组织前往龙岩监狱接受一次现场警示教育;组织前往古田参观一次“苏区精神、廉政丰碑”中央苏区廉政建设史图片展;组织前往市中级法院旁听一次法庭庭审;组织前往东山县开展一次谷文昌精神专题学习考察;举办一场“家庭家风家教”专题讲座，推进廉政教育常态化机制建设。
10、抓好作风专项整治。各基层党组织要加强正风肃纪工作，持续整治“四风”问题，推动中央八项规定精神和市委2号文件精神在市住建系统常态化、长效化，落地落实。不定期开展作风建设明察暗访，对首问责任“窗口”和工作人员的服务态度、服务质量进行抽查。通过抓作风整治，督促党员干部严守作风 “十不准”，切实防止“四风”反弹、回潮，深化机关作风建设和效能建设。
11、抓防微杜渐。根据省住建厅统一部署，在全市住建系统中，开展专业技术证书、执业资格证书违规挂证行为专项自查和清理工作，及时纠正违规行为，确保干部队伍清正廉洁。
四、拓宽活动载体，不断激发党员干部活力
12、开展“助力‘三大战役’，当先行、展作为、树品牌”主题实践活动。针对城市建设管理项目多、任务重的特点，以“建设新龙岩、机关走前头”为主题，根据市直机关党工委统一部署，在系统党组织中开展“助力‘三大战役’，当先行、展作为、树品牌”主题实践活动，要求全体党员在城市建设管理中做到“五带头”：一是带头学习提高;二是带头争创佳绩。爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头完成各项工作任务。三是带头服务群众。结合在职党员进社区志愿服务活动，积极帮助群众做好事、办实事、解难事，自觉维护群众合法利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守法律法规和党的纪律。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良习气、违纪违法行为作斗争，抵制歪风邪气，弘扬清风正气。
13、做好党员干部联系群众工作。落实党组织联系基层、党员联系群众“双联系”制度。机关党组织定期与基层党组织开展联建活动，深化拓展干部驻村工作，机关党员干部定期到挂钩村调研、走访，实现联系服务群众常态化。持续推进在职党员进社区志愿服务工作，督促没有到社区报到的党员完成报到并参加志愿服务，每年志愿服务不少于2次，单位与社区共建不少于1次。
五、积极搭建平台，构建和谐文明机关建设
14、深化机关文明创建。以创建省级文明单位为纽带，加强社会主义核心价值观宣传教育，推进机关诚信建设，做好道德模范推荐和学习宣传工作，深入开展推荐、评议“身边好人”活动，持续寻找推荐“最美家庭”，挖掘选树身边典型，弘扬正能量。传承红色基因，发挥红色文化、客家文化的教化作用，弘扬苏区精神，充分利用闽西红色资源开展党员教育，引导广大党员干部提升道德修养。动员党员干部积极参与文明行业、全国文明城市创建活动，利用建筑围档，加强廉政文化宣传。广泛开展形式多样的党员志愿服务活动，推动志愿服务制度化常态化。
15、充分发挥群团组织作用。坚持党建带工建带团建带妇建，广泛开展如三八节趣味游园活动、广播操比赛、组织干部职工参加市第十五届运动会、“喜迎十九大歌咏赛”等各项文体活动。开展好困难党员干部职工帮扶和慰问工作，组织基层党组织与困难家庭结对帮扶，做好关心下一代工作。
中共龙岩市建设系统委员会
2017年4月5日
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