印发《落实〈水污染防治行动计划〉工作方案》的通知

各县区住房和城乡建设局，临沂高新技术产业开发区建设局、临沂经济技术开发区建设局、临沂临港经济开发区建设局、临沂蒙山旅游区规划建设环保局，局机关各科室、局属各单位：

现将《落实〈水污染防治行动计划〉工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

临沂市住房和城乡建设局

2017年4月11日

落实《水污染防治行动计划》工作方案

为持续改善全市水环境质量，切实加快水污染防治工程建设，根据临沂市人民政府《关于印发临沂市落实〈水污染防治行动计划〉实施方案的通知》、《2017年水污染防治重点任务分工》，结合我局职责，制定本工作方案。

一、黑臭水体整治：加强城镇生活污染防治。整治城市黑臭水体。2016年年底前制定城市黑臭水体整治方案和年度计划，以解决污水直排和垃圾入河为重点，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、 生态修复等措施对已排查出的涑河等 16 条河 24 段黑臭水体进行整治。2020 年年底前，完成黑臭水体治理目标，涑河、陷泥河、青龙河、柳青河、南涑河、李公河等河流消除黑臭现象，黄白排水沟黄庄闸断面、祊河角沂断面稳定达到Ⅳ类水质。

工作方案：

1、继续推进去年开工建设7条、10段黑臭水体整治工程。

①涑河、青龙河、陷泥河黑臭水体整治工程(责任单位：市环保局，完成时限：2017年12月底前)

②柳青河、花园干渠、孝河黑臭水体整治工程(责任单位：市住建局，完成时限：2017年12月底前)

③小埠东东干渠黑臭水体整治工程(已完成。责任单位：经开区管委会)。

2、今年开工8条、13段黑臭水体整治工程。

①双岭路水系、祊河支流、李公河黑臭水体整治工程(责任单位：市住建局，完成时限：2017年12月底前)

②龙头沟黑臭水体整治工程(责任单位：兰山区政府、高新区管委会，完成时限：2017年12月底前)

③鱼梁沟黑臭水体整治工程(责任单位：罗庄区政府、高新区管委会，完成时限：2017年12月底前)

④泄洪渠黑臭水体整治工程(责任单位：罗庄区政府，完成时限：2017年12月底前)

⑤棉厂前沟黑臭水体整治工程(责任单位：河东区政府，完成时限：2017年12月底前)

⑥解白河黑臭水体整治工程(责任单位：经开区管委会，完成时限：2017年12月底前)

二、污水处理厂建设：各县区城区范围内存在生活污水直排问题的区域应规划建设相应处理能力的污水处理厂，大力推进村镇级污水处理厂(站)建设。完成新建或改扩建污水处理厂15座，所有重点镇和南水北调沿线建制镇应加快污水处理厂建设，加快管网建设，实现污水厂全覆盖或将污水纳入城市管网，作统一处理。(牵头科室：市政建设科、村镇科)

工作方案：

1、完成柳青河第二污水处理厂建设。(完成时限：2017年6月底前)

2、启动高新区污水处理厂扩建工程，完成工程前期手续办理。(完成时限：2017年6月底前)

3、完成罗庄第二污水处理厂主体建设。(完成时限：2017年12月底前)

三、污水管网建设：加强配套管网建设和改造。开展城镇建成区污水收集和处理现状排查，县级及以上建成区要制定管网改造计划，加强城镇污水管网建设改造，加快实施老旧城区排水系统改造。推进城镇排水系统雨污分流建设，有条件的县区要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。到 2020 年，全市新增污水管网 450 公里，市建成区基本实现污水全收集、全处理。

工作方案：

1、中心城区今年完成污水管网建设11.8公里。

①北城二期主污水管网(责任单位：市政建设处，完成时限：2017年12月底前)

②前十街污水管网等污水管网续建工程(责任单位：城市排水维护管理处，完成时限：2017年12月底前)

2、督促各县区推进污水管网工程建设，今年完成城市污水管网78.2公里。(责任单位：各县区建设局，完成时限：2017年12月底前)

四、污泥处置工程建设：推进污泥安全处置。制定污泥处理 处置设施和无害化处理工程实施计划。加快污泥无害化处置设施建设，按照“减量化、稳定化、无害化、资源化”要求，实现全市污水处理厂污泥安全处置，禁止处理处置不达标的污泥进入耕地。2017 年年底前，全部取缔非法污泥堆放点，现有污泥处理处置设施完成达标改造;2020 年年底前，城市污泥安全处置率达到 90%以上。

工作方案：启动兰陵县污泥资源化利用中心建设。(牵头科室：市政建设科，完成时限：2017年6月底前)

五、农村水环境治理基础设施建设：加快农村水环境治理基础设施建设。实施“三清五改”(清垃圾、清污泥、清路碍、改路、改水、改厕、改灶、改栏)，加快农村环境基础设施建设。以县级行政区域为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理，推进农村改厕、改水工程。将城镇周边村庄、农村新 型社区纳入城镇污水处理系统，远离城镇的社区、集中连片村 庄可因地制宜建设集中污水处理设施，居住分散的村庄可借鉴蒙阴县农村污水处理模式，建设小型人工湿地、氧化塘等。到 2020 年，凡入住农村新型社区配套生活污水处理设施。(牵头科室：村镇科)

工作方案：

1、农村改厕。继续加大农村无害化厕所改造力度，进一步完善工作机制，确保农村改厕三年任务两年完成，2017年，完成农村改厕40.4万户。(责任单位：各县区住建局，完成时限：2017年12月底前。)

2、农村污水。积极推广村庄污水集中处理和小型一体化污水处理模式，使之“常态化”。针对农村新型社区，沂河、沭河等重要河流湖泊和重点饮用水源地周边五公里范围内的村庄，加快推动适用农村的污水处理设备的应用或直接并入污水管网对污水进行集中处理，实现就地污水资源化。对有一定基础的村庄，统筹湿地建设与汪塘治理，努力实现污水生态循环，打造生态宜居村庄。(责任单位：各县区住建局，完成时限：2017年12月底前。)

六、节水改造：实施生活节水改造，禁止生产、销售并限期淘汰不符合节水标准的产品、设备，对使用超过 50 年和材质落后的供水管网进行更新改造，2016 年年底前制定完成改造计划。到 2017 年，公共供水管网漏损率控制在 12%以内，2020 年控制在 10%以内。做好城市排水防涝设施建设工作，新建城区硬化地面可渗透面积达到 40% 以上。到 2020 年，达到国家节水型城市标准要求。

工作方案：

1、加快实施城市供水老旧管网改造。2020年前全市改造160公里，其中市区50公里;2017年改造30公里，其中市区10公里。(牵头科室、单位：公用科、公用处)

2、推进城市供水行业精细化管理。推进供水管网地理信息系统建设，实时监测和分析供水水量、水压等指标，实行区域化计量、网格化管理，控制管网漏损率。(牵头科室、单位：公用科、公用处)

七、海绵城市建设：完成海绵城市建设24平方公里。

工作方案：

1、北城新区二期道路交通设施工程、滨河下穿通道海绵城市建设工程、蒙山北路道路改造工程、沭河路改造工程、柳青河东西路沥青面层工程、沂河综合整治工程(成都路至沂河北大桥)、北京东路改造工程、沂蒙南路前期海绵城市建设工程、罗程路道路改造、双岭路高架桥改造项目(责任单位：市政建设处，完成时限：2017年12月底前。)

2、“鲁班国际1#、2#商住楼及一期地下车库”项目、教育设施用地低影响开发建设工程、汀香郡三期B37#-B40#、C5#-C11及地下车库工程”项目、恒通佳园项目、“城开东岸”项目、火车站片区住宅还建及片区低影响开发一期工程等(牵头单位：市海绵办，完成时限：2017年12月底前。)

3、会展中心海绵城市建设工程(责任单位：临沂商城控股集团有限公司，完成时限：2017年12月底前。)

4、清河北路综合管廊工程、清河南路综合管廊工程、永盛路海绵城市建设工程、新华路海绵城市建设工程、清河西路海绵城市建设工程、清河东路海绵城市建设工程、平川路海绵城市建设工程、军民路海绵城市建设工程、永盛路陷泥河桥海绵城市建设工程、清河西路过陷泥河桥梁海绵城市建设工程、清河东路过陷泥河桥梁、沂蒙路综合管廊(责任单位：火车站南片区改造指挥部，完成时限：2017年12月底前。)

5、临沂雕塑公园改造项目(责任单位：临沂雕塑公园，完成时限：2017年12月底前。)

6、临沂人民广场改造项目(责任单位：临沂人民公园，完成时限：2017年12月底前。)

八、再生水利用设施建设：完善城镇再生水循环利用基础设施。城市新区建设规划要纳入再生水循环利用基础设施建设内容，新(扩、改)建城镇污水处理设施应同步规划建设再生水回用设施和管网。在城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等领域，优先使用再生水。新建建筑面积在 2 万平方米以上的大型公共建筑、房屋建筑面积达到 10 万平方米以上的住宅小区应就近接入市政再生水管线，无条件接入的应配套建设污水处理回用设施。到 2020 年，再生水利用率达到 20%以上。

工作方案：

1、今年完成郯城县中水深度处理工程、临沭县再生水利用工程。(牵头科室：市政建设科，完成时限：2017年12月底前)