长建委发〔2017〕44号
重庆市长寿区城乡建设委员会
关于深刻汲取近期火灾事故教训加强建筑
施工消防安全防控工作的通知
经开区建管局，各建设、施工、监理单位，有关单位：
近期，市消防安委办印发了《关于深刻汲取近期火灾事故教训切实加强当前火灾防控工作的紧急通知》(渝防办〔2017〕5号)文件，通报了今年以来我国部分省份接连发生重大亡人火灾事故。同时，市安委办转发了国务院安委办《关于切实吸取两起重大火灾事故教训有针对性地加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔2017〕5号)，通报了2起重大火灾事故，即2月5日，浙江省台州市天台县足馨堂足浴中心发生火灾，造成18人死亡、18人受伤;2月25日，江西省南昌市红谷滩新区白金汇海航酒店发生火灾，造成10人死亡，13人受伤;加之2月22日，我市合川区土场镇居民自建房发生火灾，造成3人死亡。为深刻汲取上述火灾事故教训，认真研判当前消防安全形势，切实加强全区建筑施工消防安全管理，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，落实消防责任
区安监站和有关单位要切实增强政治敏锐性和工作紧迫感，全面加强建筑工地消防安全防控工作，认真研判当前消防工作面临的客观形势，进一步增强做好建筑施工消防安全工作的紧迫感和责任感，严格落实消防责任。要结合专项整治和大排查大整治活动等相关工作，组织开展季节性、重点区域的消防安全大检查，对发现的问题和薄弱环节，要跟踪督促整改;对工作组织不力、敷衍应付的企业和项目，要严厉问责;对消防违法违规行为的，要依法进行查处。同时，要积极配合公安消防部门加强对建筑工地的消防监督检查，对于不具备施工现场消防安全防护条件、施工现场消防安全责任制不落实的建设工程要依法督促整改，确保消防安全时时、处处有人抓，有人管，防患未然，努力减少各类火灾事故的发生。
二、加强排查，消除消防隐患
区安监站和有关单位要严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)等标准规范立即开展建筑工地消防专项检查，督促在建工程加强施工现场消防管理工作。对查出的隐患和问题，应立即整改，切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，确保隐患整改到位，有效防范消防安全事故发生。并重点强化以下工作：
(一)明确消防责任。施工现场应建立健全消防管理责任制，按规定签订消防责任书，明确消防责任人员与管理机构。在建工程要及时制订消防安全管理制，其中包含消防安全教育与培训制度、可燃及易燃易爆危险品管理制度、用火、用电、用气管理制度、消防安全检查制度、 应急预案演练制度。
(二)设置疏散通道。施工现场生活区、办公区、临建房屋选址应满足防火间距要求，并设置消防通道;施工现场出入口的设置还应满足消防车通行要求。同时，施工现场内应设置临时消防车道，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场的距离应满足消防要求，且临时消防车道应保持通畅。
(三)严格燃烧性能。施工现场的使用的临时用房、临时设施的燃烧性能等级应为A 级，当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A 级。对不达标的施工现场要严格按照相关法律法规坚决予以查处，杜绝安全隐患。
(四)规范用电管理。施工现场临电设施的设置应严格落实“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏”等临电规范要求;施工现场应建立用电管理专项制度，专业电工应持证上岗。
(五)执行动火审批。施工现场动火动焊作业前应办理动火许可证;动火动焊操作人员应持证上岗;焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材，并设动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应设置一个监护人。
(六)配足消防器材。所有在建工程应按照规定设置室内外临时消防给水系统，消防水池、消防水泵、消火栓、水泵接合器等应完整有效，同时施工现场消防灭火器配置要符合标准要求。
(七)加强应急演练。施工单位应制定施工现场消防应急救援预案，每半年至少开展1次消防应急救援演练。同时，应制定防火宣传实施方案，并通过宣传栏、现场培训等多种形式，广泛开展消防安全教育培训。
(八)健全消防档案。施工现场应单独建立消防管理资料台账，台账要包含消防技术档案、消防安全技术交底、消防安全教育和培训记录，以及消防设备、设施、器材(含外保温材料、装修材料、安全防护网等)的检验报告、合格证、验收及更换记录等相关资料，消防管理台账应真实、齐全。
三、加强值守，做好应急准备
区安监站和有关单位要严格按照有关要求，切实加强应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，完善安全管理体系建设。要按照建筑消防应急预案要求，做好应急救援工作、装备、物资等方面的准备工作，进一步完善应急救援机制，确保一旦发生险情，救援队伍能立即赶赴现场参与事故救援工作，最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。
重庆市长寿区城乡建设委员会
2017年4月19日