各市住房和城乡建设局(建委)、各有关单位：
为进一步整顿规范建筑市场秩序，维护公平竞争开放有序的市场环境，规范招标投标活动参与方的行为，促进我省建筑业持续健康发展，经研究决定，继续开展2017年度全省房屋建筑和市政基础设施工程招投标专项检查，现就有关事项通知如下：
一、检查范围
(一)各市招投标监管机构依法履职工作情况;
(二)招标人、投标人和工程招标代理机构执行国家和省有关招投标法律法规、市场行为等方面情况;
(三)全省在建房屋建筑和市政基础设施工程项目手续办理和依法接受招投标监督管理情况，重点检查2016年以来新开工、投资额500万以上的政府投资和使用国有资金的项目。
每个市至少抽查3家招标代理机构、3项在建工程，每个市抽查2个县(区)，每个县(区)至少抽查1项在建工程。
二、检查内容
(一)招投标监管机构
1.各市招投标监管机构贯彻落实国家、省有关招投标法律法规情况，重点是《山西省房屋建筑和市政基础设施工程施工评标办法》(晋建市字〔2017〕83号)的宣贯和实施情况，依法履行招投标行政监督职能情况，开展房屋建筑和市政基础设施工程工程招投标专项整治情况以及招投标监管机构及其人员考核管理工作开展情况(检查内容具体见《房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管机构及人员考核管理办法》);
2.对随意增加招投标事项、虚假招标、先建后招等扰乱招投标市场秩序的违法违规行为的查处及整改情况(包括投诉处理和协助查处违法案件情况、检查通报、处罚文书等印证资料);
3.招投标统计报表上报情况;
4.其他有关工作的开展情况，下一步工作意见和建议。
(二)建筑工程招投标市场各方责任主体
1.工程建设交易中心:交易中心现状和性质、职能定位情况，场所建设和服务情况，内部制度建设情况，招投标资料及原始记录保存、归档情况，电子招投标开展情况，服务费收费政策执行情况;
2.招标人:招标项目建设手续办理情况，入市交易情况，招标项目组织情况(包括招标代理委托、招标公告发布、资格预审、招标文件编制、招标控制价编制发布、评标、中标公示等)，招标活动中是否存在先建后招、虚假招标、随意增加招投标事项和排斥潜在投标人等情况，招标项目合同履约情况;
3.招标代理机构:执行国家和省有关招投标法律法规情况，资格符合情况，中级以上职称人员及注册执业人员到岗履约情况，内部制度建设情况，招标代理机构市场行为情况，招投标资料及原始记录保存、归档情况，招标代理机构的工作质量(包括是否存在配合招标人虚假招标、排斥潜在投标人等)情况;
4.中标人:投标活动中有无陪标、围标、串标情况，依法接受招标投标监督管理情况，中标项目建设手续办理情况，项目经理和项目班子到位情况，中标项目合同履约情况。
三、检查时间
2017年6月中旬至7月底，具体时间另行通知。
四、工作要求
(一)提高认识，周密部署。各市招投标监管机构要高度重视此次检查工作，要明确牵头部门和具体联络员，联络员要做好与我厅督查组的对接工作，通知并督促所属地区招标代理机构和在建项目做好受检准备。
(二)精心组织，严肃问责。各市招投标监管机构要精心组织，严格检查纪律。检查人员要严格执法，对检查中发现的问题要督促做好整改，不良行为记入企业人员诚信档案。要加大对违法建设工程的执法追责力度，依法对市场主体及相关责任人进行处罚，对监管不力的监管部门责任人要进行严肃问责，对违法项目查处中发现的问题线索，要移交纪检监察部门。
联 系 人：李斯洋
联系电话：0351—3281267
电子邮箱：sxszbz@163.com
附件:
< alt="" src="http://www.sxjs.gov.cn/private/article/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" width="16" height="16" />2.建设工程(公共资源)交易中心专项检查表.doc < alt="" src="http://www.sxjs.gov.cn/private/article/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" width="16" height="16" />4.招标人、中标人专项检查表.doc山西省住房和城乡建设厅
2017年6月8日
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