各功能区建设行政主管部门，各有关单位，各建设、施工、监理企业：
5月份，我省发生多起安全生产事故，6月23日，我市崂山区松岭路地铁施工现场发生一起地下施工缆车侧翻事故，造成3人死亡，10余人受伤，事故教训深刻，影响很大，山东省委刘家义书记批示：“要求立刻组织力量全力救治伤员，抚慰死者家属，并查清事故原因，严防严控，严防次生灾害发生，确保安全” 。龚正省长批示：“要积极做好伤员救治及善后工作，认真查找事故原因，加强施工管理，采取一切措施，防止事故再次发生”。为深刻吸取事故教训，进一步增强安全生产红线意识，狠抓主体责任落实，确保建设领域安全生产，现将有关要求通知如下：
一、 强化措施落实，不断提高安全生产管理水平
事故的发生充分暴露出我们有些企业安全管理的薄弱环节和主体责任落实不到位、现场安全隐患源管理不到位等问题。各责任单位要有针对性的查找施工现场存在的问题，强化措施落实，有效防范类似事故发生。要迅速构建起我区房屋建筑施工企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系，施工企业安全风险要自辨自控、隐患要自查自治，全面排查安全风险点，科学进行危险源辨识和风险评价，重大安全隐患源绝不放过。通过近期的检查和一些事故发现，在重大安全隐患源监管上仍存在漏洞和薄弱环节，有的施工现场塔机限位失效或人为破坏，吊钩保险失效，甚至发生吊钩脱落坠落事故，有的施工现场还在使用非标钢管进行模板支撑系统搭设等。各单位要全面开展隐患排查治理，要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，对排查出的隐患要制定并落实有针对性的治理措施。加强应急处置管理，各施工单位要不断完善应急预案，建立应急救援队伍，配齐各类应急物资和必要的机械设备。近期，各单位、各项目要组织1次综合性的应急演练，提高应急处置能力。
二、强化责任落实，不断增强安全生产使命意识
安全生产事关人民群众的生命财产安全，责任重于泰山。各施工总承包单位要把安全生产工作摆在重要位置，全面落实安全生产主体责任，主要领导是第一责任人，要亲自抓、负总责;分管领导是直接责任人，要集中精力抓、具体抓;管理人员是具体责任人，要确保各项制度措施落实到位。各单位要把任务目标分解到具体岗位、具体人员，从严管理、从严要求，切实做到安全生产工作层层落实。各施工总承包企业要立即召开安全生产专题会议，将安全生产工作任务目标分解到具体岗位、具体人员，要落实到各个项目中，落实到项目管理层，落实到项目每一个管理人员，落实到项目各个班组，落实到每一名施工人员，要让现场每一个人都深刻认识到安全生产的重要性，都切实担负起安全生产责任，切实保证施工现场每一个步骤、每一个环节都能安全可控，推进整个建筑施工过程安全可控，保证安全生产。
三、强化督查意识，不断推动安全生产监管工作
我区将坚决落实安全生产百日攻坚治理行动相关要求，所有在建房屋建筑工程要进行全覆盖检查，立即组织开展建设领域安全生产大检查。各单位要立即行动起来，深入组织开展建设领域安全生产大排查大整治活动，全面消除各类事故隐患。要采取最严格手段和方式、最严厉的处罚措施，最强有力的检查人员和专家，要采取广泛宣传，全员发动，动真碰硬，见到实效，坚决不能走过场，流于形式。要全面覆盖，坚决不放过每一个区域，每一个市场主体，每一个工地，每一台机械设备，每一个作业岗位。要全力整改，对发现的任何隐患，都要多措并举，强力整治，切实做到责任、人员、时限、措施、资金五到位。要重点监控，对存在重大隐患、不能确保安全的，要立即整改，隐患不消除，坚决不能复工;对整改不到位的，要进行挂牌督办、重点监控，严防死守。
青岛市黄岛区城市建设局
2017年6月23日