各招标人、投标人、招标代理机构：
针对招标人、投标人、招标代理机构因为变更、续期电子招投标交易平台CA数字证书(以下简称CA数字证书)，而导致开标时投标文件无法解密的情况，特做以下说明：
一、产生原因
电子招投标交易平台投标文件采用的是招标人(或招标代理机构)和投标人双重加密、解密的方式，投标文件在生成时分别使用招标人(或招标代理机构)和投标人的CA证书进行加密，在开标时分别使用招标人(或招标代理机构)和投标人加密时同样的CA证书进行解密。
对于招标人、投标人、招标代理机构因单位名称、组织机构代码改变而提出的CA数字证书变更申请、因服务期限即将到期而提出的CA数字证书续期申请， CA数字证书签发机构采取重新签发新的CA数字证书替换掉Ukey锁里老的CA数字证书，因此，如果使用旧的CA数字证书对投标文件进行加密后，在开标前如果对CA数字证书进行了变更或续期，就会造成开标时投标文件无法用新的CA数字证书解密的情况。
二、解决办法
(一)招标人或招标代理机构
尽量不要在“招标文件发售”到“开标”期间内进行CA数字证书变更、续期;确实需要在“招标文件发售”到“开标”期间内进行CA数字证书变更、续期，必须在开标前，使用新的CA数字证书制作一份补充文件上传至交易平台供所有潜在投标人下载并以此生成投标文件。
(二) 投标单位
尽量不要在“生成投标文件”到“开标”期间内进行CA数字证书变更、续期;确实需要在“生成投标文件”到“开标”期间内进行CA数字证书变更、续期，如投标文件还未上传至交易平台的，可以使用新的CA数字证生成投标文件，再上传交易平台;如投标文件已上传至交易平台的，可对已上传交易平台的投标文件进行撤回操作，然后使用新的CA数字证生成投标文件，再上传交易平台
招标人、投标人、招标代理机构应及时关注CA数字证书的服务期限，自行把握CA数字证书变更、续期时机，提早或推迟进行CA数字证书的变更、续期，避免因此带来的损失。
杭州天谷信息科技有限公司
2017年 7月20日