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本溪市城乡规划建设委员会印发 《市建委招商引资市场准入专项整治行动实施方案》的通知

来源:本溪市城乡规划建设委员会 2017-07-26 15:05:19

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市建委招商引资市场准入专项整治行动实施方案

为深入贯彻落实市委、市政府关于优化营商环境专项整治行动的重要指示精神,全力优化建筑行业营商环境,进一步激发建筑市场活力,为建筑企业营造良好的发展氛围,现就做好2017年在全市建筑行业开展招商引资市场准入专项整治工作,制定本实施方案。

一、总体要求

认真学习贯彻市委、市政府优化营商环境建设指示精神和举措要求,全面落实《辽宁省优化营商环境条例》和《本溪市优化营商环境实施方案》,坚持问题导向,围绕建筑行业招商引资、市场准入方面存在的突出问题,坚决破除行业垄断和地方保护主义,积极构建“亲”“清”政商关系,努力营造诚信、开放、公平、合理的营商环境。

二、工作目标

招商引资服务意识和水平进一步提高,便企利民优惠政策落实及时到位;涉及不合理收费和违法违规扰乱建筑市场的行为得到有效整治;政府诚信制度建设得到加强,市场准入更加公平公正,营商环境更加良好。

三、整治内容

1.政府不讲诚信,以换届、领导人员更替等理由,不兑现政府招商引资的政策承诺及已签订各类合同不兑现、净地不净等问题。

2.工业园区服务环境差、涉企收费高、收费不合理、基础配套设施建设不达标、区内公共交通不便、生活配套设施不全等问题。

3.对外来企业投资,外来企业投标、经营等活动额外设定限制性条件,禁止、限制外来企业进入本地市场的行为。

4.特许经营领域“非进即入”落实不到位,各类市场主体不能参与项目投资的问题。

5.应由政府负责的企业周边基础设施及公共设施配套不及时、不到位问题。

6.政府出台便企利民优惠政策和建委优化营商环境“十个不准”落实不到位问题。

四、工作措施

(一)构建管理体系,加强组织保障

1.成立领导小组。成立市建委招商引资市场准入专项整治工作领导小组,组长由委党委书记、主任担任,副组长由委分管副主任担任,成员单位为各相关处室(行政审批办、建管处、市政处、科技处、招标办、开发办、新区办等),领导小组下设办公室,办公室设在建筑业管理处,负责做好建筑行业影响和破坏招商引资、市场准入方面营商环境事项的调查、监督、检查、上报等日常事务工作。

(二)明确工作重点,提升服务质量

2. 放宽准入政策。组织实施公平竞争审查制度,努力在同规则、同待遇、降门槛上下功夫,凡是阻碍建筑行业招商引资的政策,一律调整;凡是限制企业发展的准入门槛一律破除,加快建设统一开放的建筑市场体系,打破地方保护。

3. 优化企业服务。建立定期沟通机制,各成员单位按分管职责由领导带队,采取上门走访、电话沟通、座谈会、问卷调查等方式,主动与分管企业保持密切联系,及时了解招商引资、市场准入方面存在的问题,积极寻找解决办法。

4.细化问题责任。通过梳理排查,全面摸清问题底数,逐项理顺问题责任。制定问题清单,措施清单,主动开展问题自纠,填报招商引资市场准入专项整治问题及措施统计表(详见附件)。

5.强化监督检查。市建委招商引资市场准入专项整治工作领导小组办公室将通过内部调查、诉求渠道收集、实地走访等,发现问题,及时提出、向上汇报,监督整改。事项办理结果或进展情况向企业反馈时限原则在7个工作日以内,较复杂的不超过15个工作日。

6.提高工作效能。建立招商引资市场准入专项整治工作规范,推行按制度办事、靠制度管人、以制度追责的运行体系。凡是已确定的涉及营商环境建设的工作,必须坚定不移主动服务,坚持不懈跟踪到底,切实增强专项整治工作的行动力和执行力。各单位要认真总结专项整治开展情况,统一上报市建委招商引资市场准入专项整治工作领导小组。市建委将专项整治工作开展成效列入年终对各单位考核的重要内容。


< alt="" src="http://www.bxsjw.gov.cn/Public/Js/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_xls.gif" width="16" height="16" />招商引资市场准入整治统计表.xls