合肥市轨道交通工程各参建施工、监理企业：
根据《合肥市轨道交通工程施工企业信用评价管理暂行办法》(合轨建指办〔2015〕2号)、《关于开展2017年上半年合肥市轨道交通工程施工、监理企业信用考核工作的通知》(合建〔2017〕105号)规定要求，2017年7月18日—7月26日，市城乡建委牵头，市轨道办、市安监局、市公管局和市纪委派员参加，并聘请4名专家，组成考核组，对我市轨道交通工程参建施工、监理企业信用建设进行半年联合考评。现将有关情况通报如下：
一、考评对象和考评方式
考评对象。合肥轨道交通3号线：12个土建施工企业及其所属12个标段项目部;8个监理企业及其所属8个标段项目部。
(轨道交通2号线工程业已全面完工，正在竣工验收;4号、5号线各标段项目部正在进场、开工前期准备，故不参加此次考核)
考评方式：听汇报，查现场，看资料，打出各企业(标段项目部)合同履约、质量安全、档案管理3块得分。再按4、4、2权重折算，合成各企业最终信用得分。同时，发现梳理各企业信用建设存在的主要问题及不足，形成完整的考评结论。
本次党建纪检考评，标段项目部全覆盖(我市轨道3号线共有19个土建标段，11个监理标段)。再以企业为单位进行综合，得出考评结果。
二、对我市轨道施工、监理企业信用建设总体评价
(一)关于轨道施工企业信用评价
今年上半年，我市继续大力推进轨道建设，规模成效均创历史之最。截止7月15日，我市轨道1号线继续平稳试运营;2号线已投入试运行;3号线进入主体收尾和全面盾构施工阶段;4号线、5号线全面开工建设。
3号线标准化建设及管理创新取得新成效，质量安全形势总体平稳可控，二维码等新技术运用普遍。中铁北京工程局8标、中铁十七局15标、中铁二十局3标建立盾构施工监控中心等规范化设施，隧道管片拼装良好。中铁上海工程局13标通过BIM模型对区间主体结构进行建模，优化场地布置和空间利用。中铁四局11A标采用VR技术开展安全教育，提升培训效果。中煤三建17标运用自动喷淋系统进行墩身养护。中铁二十局3标实名制管理农民工，在现场安装指纹验证及人脸识别器。
合同履约、资金管理、档案管理进一步规范。中铁二十局3标、中铁隧道局9标、天津第三市政公司16标、中煤三建17标项目经理在岗履责好，投标人员稳定不变。中铁十六局7标、中铁隧道局9标、中铁五局12标、中铁十七局15标合同签订规范。中铁十局6标、中铁四局11A标、中铁十七局15标、中煤三建17标工程费用管理良好。中铁十局6标、中铁十七局15标档案设施齐全，整理归档完整。
存在的主要问题和不足：1、企业领导带班检查普遍频次不足;2、多数项目经理未到岗履责;3、工人安全教育未做到全覆盖，安全基础未夯实;4、多数企业以项目部名义与分包单位、主材供应商签订合同;5、工程档案不能与实际进度匹配，档案资料收集不及时;6、部分企业安全隐患排查不认真，现场临边防护、临时用电、起重吊装存在较多安全隐患。
(二)关于轨道监理企业信用评价
本次被考核的轨道3号线8家监理企业履责总体良好：多数能够足量配备项目部人员，现场监理认真，监理记录真实，监理成效明显。上海天佑工程咨询有限公司承监的JL08标，上海三维工程建设咨询有限公司、合肥工大建设监理有限责任公司(联合体)承监的JL10标，履责成效良好。
存在的主要问题和不足： 1、部分安全监理工程师、造价监理工程师未到岗履责;2、部分监理企业人员变更未履行手续或办理不及时;3、部分企业编制的监理细则针对性不强;4、旁站记录不全不细。
(三)关于党建、纪检工作评价
党建纪检工作考评结果，待年度考评时统一考虑。
三、考评结果
详见附表1、2。
四、考评结果运用
根据《合肥市轨道交通工程施工企业信用评价管理暂行办法》原则精神，经研究：
(一)对本次信用考评得分在90分以上的中铁十局、二十局等10个施工企业及所属被考评标段项目部，上海天佑工程咨询有限公司、上海三维工程建设咨询有限公司与合工大监理公 司(联合体)等8个监理企业及所属被考评标段项目部，予以通报表扬，记良好记录一次;
(二)对本次信用考评得分在90分以下的中铁十二局及所属14标段项目部、中铁十六局及所属07标段项目部，予以通报批评，列为今年下半年监管帮扶对象;
(三)对本次信用考评发现的各企业主要问题和不足，我们已作认真梳理，另行专题反馈至各中铁局(集团)及所属被考评标段项目部，要求限期整改，查处相关责任部门、责任人，并组织复查验收及回复。
(四)本次考评结果，将作为2017年度轨道施工、监理企业信用考评排名依据。
五、下步工作总体要求
2017年，合肥全力创建“全国社会信用体系建设示范城市”。同时，我市轨道交通工程将继续朝着“规模化、标准化、时效化”方向迈进。各参建施工、监理企业要以此次联合检查考评为新起点，发扬成绩，正视不足，以年度计划为目标，以标准规范为遵循，以比学赶超为助推，继续用心用力抓好施工生产和信用建设。市直各主管部门要以精益求精的作风，主动引导督促五方责任主体不断提升质量安全、合同履约、档案管理能力水平，为把我市轨道交通工程施工、监理企业信用建设不断推上新台阶而努力!
附表：1.2017年上半年合肥市轨道交通工程施工企业信用考评得分汇总表
2.2017年上半年合肥市轨道交通工程监理企业信用考评得分汇总表
合肥市城乡建设委员会
合肥市轨道交通建设指挥部办公室
合肥市安全生产监督管理局
合肥市公共资源交易监督管理局
2017年8月11日
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