万州建管〔2017〕74号
各建筑施工单位、有关单位：
现将区安委办《转发重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实全市迎接十九大安全稳定工作会议精神进一步深化安全生产大排查大整治大执法工作的通知》(万州安委办〔2017〕112号)文转发给你们，请各建筑施工企业、有关单位认真贯彻落实文件精神，结合贯彻落实区政府办《关于进一步深化安全生产大排查大整治大执法的通知》(万州府办发〔2017〕65号)文的要求，充分认识迎接十九大做好安全生产工作的重要政治意义，严格落实企业主体责任，进一步深化安全生产大排查大整治大执法工作，突出重点，全面排查，及时整改安全隐患，细化安全生产监管措施，有效防范安全生产事故，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
重庆市万州区城乡建委
2017年8月16日
重庆市万州区安全生产委员会办公室
转发重庆市人民政府安全生产委员会办公室
关于认真贯彻落实全市迎接十九大安全
稳定工作会议精神进一步深化安全生产
大排查大整治大执法工作的通知
万州安委办〔2017〕112号
江南新区、渝东开发区管委会，各镇乡(民族乡)人民政府、街道办事处，区安委会成员单位：
现将《重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于认真贯彻落实全市迎接十九大安全稳定工作会议精神进一步深化安全生产大排查大整治大执法工作的通知》(渝安办〔2017〕56号)转发你们，请各地各部门高度重视，结合区政府办《关于进一步深化安全生产大排查大整治大执法的通知》(万州府办发〔2017〕65号)要求，认真落实安全生产“党政同责，一岗双责”，严格落实企业主体责任、行业管理部门监管责任和属地管理责任，进一步深化安全生产大排查大整治大执法工作，细化安全生产监管措施，突出重点行业领域安全监管，有效防范各类安全生产事故，坚决杜绝较大及以上事故，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
重庆市万州区安全生产委员会办公室
2017年8月15日
重庆市人民政府安全生产委员会办公室
关于认真贯彻落实全市迎接十九大安全稳定
工作会议精神进一步深化安全生产
大排查大整治大执法工作的通知
渝安办〔2017〕56号
各区县(自治县)人民政府安全生产委员会，两江新区、万盛经开区管委会安委会，市政府安委会有关成员单位：
为认真贯彻全市迎接十九大安全稳定工作会议精神，严格落实市委、市政府安全生产决策部署，进一步深化安全生产大排查大整治大执法工作，坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境，现就相关工作通知如下：
一、深刻领会迎接十九大做好安全生产工作的重要政治意义
各级、各部门和有关单位要迅速把全市迎接十九大安全稳定工作会议关于安全生产工作重要指示精神传达贯彻到基层，把敏尔书记、国清市长等市委、市政府领导关于安全生产重要指示要求落到实处，做到各司其职、各负其责、分口把守、严防死守，坚决遏制重特大事故，为党的十九大胜利召开创造坚实的安全保障基础。
一是深刻领会做好当前安全生产工作的极端重要性和紧迫性，以对党的事业和人民群众生命财产安全负责的态度，以高度的责任心和担当精神，坚决按照敏尔书记提出的“在战略部署上‘扣扣子’、在责任履行上‘担担子’、在任务落实上‘钉钉子’”的要求，高度重视、高度警惕、高度负责，切实增强做好安全生产工作的思想自觉和行动自觉。
二是全面把握当前安全生产面临的形势，牢固夯实安全生产“宁可百日紧，不可一日松”认识理念，以新的精神状态和奋斗姿态把安全生产工作不断推向前进，切实肩负起促一方发展、保一方平安的重大责任，真正做到“守土有责、守土有方、守土有效”。坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，不折不扣抓好当前及下阶段重点工作，做到把风险掌握在研判中，把问题发现在排查中，把隐患消除在萌芽中，把整改落实到行动中。
三是抓紧制定全生产领域改革发展实施意见。各级、各部门要切实结合本地区、本行业领域实际，在今年9月底前研究出台《重庆市委市政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(渝委发〔2017〕15号)贯彻实施意见，把稳方向，把牢原则，勇于创新，制定出一系列行之有效的安全生产发展举措，确保各项改革任务落实到位，落地生根、开花结果，尽快见到成效。
二、抓重点、抓关键、抓薄弱环节，进一步深化安全生产大排查大整治大执法工作
近期，受持续高温和区域性暴雨等极端天气影响，我市生产安全事故和重大险情不断出现。国清市长等市领导就“全市高温天气持续、部分区县发布森林火灾及高温红色预警”作出重要批示，要求各级、各部门做好应急预案，做到检查、巡查到位，切实排查隐患。8月2日，黔江火车站发生一货运列车车厢发生爆炸致7人受伤的事故，良智副书记、刘强常委等市领导作出重要批示，要求在做好事故善后和查处的同时，深刻汲取教训，举一反三，切实做好危化、运输、仓储等重要行业领域大排查大整治大执法工作，严防各类事故发生。各级、各部门和有关单位要结合高温汛期面临的特殊风险和隐患，进一步深化大排查大整治大执法工作力度。
一是在风险研判管控力度上再强化。充分认识到做好安全生产风险研判管控工作对全面掌握风险隐患动向、有效预防事故和保障人民群众生命财产安全的重要意义，进一步全面开展本辖区、本行业领域和本单位的风险研判，做到对风险底数和动向的全盘掌握，科学合理制定相应解决措施，切实有效地遏制生产安全事故和重大险情的发生。要举一反三，充分吸取事故和险情教训，重点针对当前持续高温极端天气影响下，道路和水上运输、建设施工、矿山、消防、危险化学品等重点行业领域，受限空间、涉火、涉气、涉尘、涉爆等重点工艺，强化风险研判管控工作力度。要充分认识到专业技术在安全生产风险研判工作中的支撑性作用，注重通过借助专业技术手段全面研判风险。要突出对重大区域、领域和环节的多专业、多角度、多层次“会诊”，确保风险研判准确到位。
二是在隐患排查整治的深入上再下功夫。各级、各部门和有关单位要强化本地区、本行业领域的安全生产违法违规行为和安全隐患排查整治力度，严格督促企业落实隐患整治闭环管理。要认真履行属地监管责任，主要领导亲自研究、亲自部署，分管领导亲自动手、亲自检查。要全面掌握监管对象的基本情况和风险隐患，对排查出的风险隐患实施管控和整治，牵头或督促制定风险隐患防控治理方案，坚持“一患一策、一企一策”，照单抓药、对症施治。要加强应急值守，及时监测分析全市状况，要深入重点区县加强指导，发现问题及时解决。
三是在监管执法工作力度上再逗硬。要在上阶段大排查大整治大执法工作基础上，围绕重大风险、重点区域和重点行业，开展新一轮的突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查，依法严厉打击违法违规行为。要坚决执行“首查必罚”，依法严格落实查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施。要全面落实“三责同追”，严厉查处生产安全事故，严肃开展追责问责，切实维护安全生产法律法规的严肃性和权威性，营造“出不起事故”、“犯不起错误”的高压态势，倒逼企业主体责任和工作责任落实。
重庆市人民政府安全生产委员会办公室
2017年8月4日