各区县(市)住房和城乡建设局，常德经济技术开发区建设管理局，柳叶湖旅游度假区开发建设局，西湖、西洞庭住房和城乡建设局，市住房和城乡建设局桃花源分局，局属各处级单位：
为贯彻落实《市委办公室、市政府办公室关于印发<全市安全生产百日整治大会战工作方案>的通知》(常办发电[2017]42号)要求(以下简称《通知》)，切实抓好市住建系统的安全生产整治工作，现通知要求如下：
一、统一认识，明确目标
为努力实现“清除隐患，防控事故”目标，确保全市安全生产形势稳定向好，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境，全市将于8月至11月在十大重点领域开展为期100天的安全生产大检查暨百日整治大会战行动。市住建系统是此次会战行动中十个重点领域之一，涉及到建筑施工和危险化学品安全等多个部门(行业)。从1至8月份住建系统安全形势来看，情况不容乐观，监管压力剧增，截至到8月15日，市住建系统共发生安全生产事故共9起，其中亡人事故4起，亡4人(武陵区、澧县、桃源、汉寿各1起，各亡1人);澧县发生的机械伤人事故1起，伤3人，建筑工地火灾事故3起(澧县、武陵区、鼎城区各1起);市城区发生燃气管道非法挖断事故1起。7月11日，市安委办下发了《关于全面督促整改安全生产问题和隐患的函》，明确市住建系统有5个区县(市)(鼎城区、汉寿县、桃源县、临澧县和桃花源旅游管理区)7个隐患点需整改消号。市住建系统安全生产工作不仅面广、线长、任务重，而且都与群众的衣食住行息息相关。下半年的安全生产形势是否稳定向好，直接关系到社会大局的稳定和行业经济的发展。为此，全市住建系统要严格按《通知》要求，扎实有效地开展整治行动。必须做到“三个必须，三个结合”，即管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，整治行动与落实党政同责、一岗双责、失职追责结合;整治行动要与本辖区内行业安全生产监管落实重大隐患“一单四制”结合;要与促进属地企业健康发展和促进社会经济发展结合。各区县(市)和局属副处级以上单位要认真学习传达习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示精神，深刻领会省市安委的有关安全生产工作有关指示精神。党委(支部)和“一把手”要认真分析本单位(行业)上半年安全生产形势，查找薄弱环节，周密部署整治工作，严格执行“一单四制”，努力实现“清除隐患、防控事故”的目标。
二、各司其职，守土尽责
根据《通知》要求，结合市住建系统安全生产监管实际，对落实此次的百日整治工作明确内容如下：
一是建筑施工安全。重点排查整治内容、施工现场安全管理情况、建筑起重机械设备管理使用情况、特种作业人员持证上岗情况、重大危险源防控落实情况、建筑工地消防和饮食食品安全等。督导单位：市本级和各区县(市)工程质量安全监督管理机构。
二是危险化学品安全。重点排查整治内容：供水行业液氯储存、使用、管理、应急处置等情况;液化气站(点)生产经营和运输、贮存、应急处置等情况;油气输送管道重大隐患整治落实情况等。督导单位：市本级和各区县(市)燃气热力管理办公室。
三是城市市政基础设施运行安全。重点排查整治内容：市政道路、桥梁运行安全，城镇排水和防涝应急处置安全，市政基础设施工程建设现场安全等。督导单位：市本级和各区县(市)公用事业管理部门。
四是城市公园和游乐设施安全。重点排查整治内容：园林绿化施工安全;全面排查城市公园、动物园内的游戏游乐设施安全;落实旅游旺季及公园内开展大型活动期间的安全应急管理工作等。督导单位：市本级和各区县(市)风景园林绿化管理部门。
五是市安委交办整改的安全隐患。由市住建局安监科牵头，市质安处、执法支队、燃气办参加，对市安委交办的5个区县(市)共7个隐患点整改落实情况进行督导核查。
三、落实机制，注重效果
牢固树立“隐患就是事故”的思想，有组织、有安排、有动作、见实效的扎实开展百日整治行动。
(一)不折不扣落实三个工作步骤
百日整治大会战共分自查整改、交叉检查和总结提升三个阶段。
1、自查整改阶段(8月1日至8月31日)。以各区县(市)自查整改为主，各督导单位根据重点排查整治内容严格督导。各区县(市)要全面开展无遗漏、无死角、无盲区排查，按照“一单四制”要求，分行业分领域建立重大事故隐患清单和隐患排查整治台帐，落实整治责任，确保整治到位。特别是对市委、市政府交办的7处问题和隐患要落实整改责任，全面整治到位。
2、交叉检查阶段(9月1日至10月31日)。由市安委牵头，抽调各区县(市)和市直有关单位人员组成督导检查组，并联合媒体对各区县(市)进行交叉检查(检查内容见市安委办、市政府办印发的《全市安全生产百日整治大会战工作方案》)。在市安委组织交叉检查前，由市住建局安监科牵头，组织相关单位对各区县(市)自查整治工作开展情况进行督查。
3、总结提升阶段(11月1日至11月30日)。对百日整治大会战工作进行总结，推广好的经验和做法，对工作开展不力的单位和个人进行通报。
(二)加强信息报送和落实绩效考核。各区县(市)和有督导任务的单位于8月20日前将联络员名单(附件1)报市住建局安监科(联系电话/传真：7722221，邮箱：258737112@qq.com)。每周五将本周的五个一批统计表(附件2)、重大事故隐患清单(附件3)、重大事故隐患整治进展情况管理台帐(附件4)报市住建局安监科。同时，每月工作进展情况要于当月28日前(节假日顺延)前报市住建局安监科，报送内容包括重大安全隐患详细情况、隐患整治重点、难点和亮点，报送形式包括文字、图片、音像资料等。此次百日整治大会战落实情况将纳入安全生产工作年度考核，作为检验各级党委(支部)和有关单位履行安全生产责任制的重要依据。对工作不力、落实不到位的要严肃问责。对百日整治大会战期间发生安全生产事故的，依法依规从严追究相关责任人的责任。
附件：