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开展全省建筑工程检测质量监督执法检查的通知

来源:江西住房和城乡建设厅 2017-09-06 11:48:18

各设区市和省直管试点县(市)建设局(建委):

为进一步规范我省建设工程质量检测机构检测行为, 提高检测质量,确保工程质量安全,决定对全省建设工程质量检测机构的质量检测活动开展监督检查。现就有关事项通知如下:

一、检查技术依据

《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》(建设部令第141条)、检测技术管理规范等。

二、检查主要内容

(一)是否符合规定的资质标准;

(二)是否超出资质范围从事质量检测活动或非法转包检测业务;

(三)被检测工程项目是否与相关参建方有隶属关系;

(四)是否有伪造、涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让资质证书的行为;

(五)是否按规定签订检测合同;

(六)从事检测人员以及见证取样送检工作是否符合要求;

(七)是否按规定在检测报告上签字盖章,检测报告是否合法、公正、真实和准确;

(八)是否按有关工程建设技术标准和规定进行检测;

(九)计量认证合格证书是否超过有效期,仪器设备及环境条件是否符合计量认证要求;

(十)工程检测管理信息系统建设应用情况;

(十一)检测活动安全管理情况等。

详见附件1检查记录表。

三、检查对象

本次检查对象为:在设区市所辖市区内登记注册的检测机构。本着全覆盖、不重复的原则,分两个阶段实施,第一阶段(2017年)抽查数量不少于40%;在县辖区域内登记的检测机构,抽查数量不少于30%。第二阶段另行通知。

四、检查方式及时间

检查采取“双随机一公开”原则,从各设区市检测机构名单中随机抽取检测机构,在专家库中随机抽取检查专家,采取分期分批检查的方式,具体时间另行通知。

五、检查要求

(一)各检测机构应做好自查工作;

(二)设区市、县建设行政主管部门应做好本辖区登记注册的检测机构监督检查工作;

(三)实施组长负责制:

1、检查组组长负责做好本检查组的检查工作组织安排,省建设工程安全质量监督管理局做好联络工作。检查工作要依据现行法律法规和规范标准,按照检查表内容,对检测实施过程依次进行检查,详细记录所发现的问题事实。对所发现的问题均要判定其违反法律法规、规范标准的具体条款,并依据行政处罚裁量规定提出处罚建议。

2、检测过程中对所发现的问题事实,经检查机构负责人签字确认,下达书面整改通知书。

3、检查结果汇总报江西省建设工程安全质量监督局。

4、检查人员在检查中要严格落实中央八项规定,遵守组织纪律,做到廉洁自律,所有人员均要签订书面的遵守检查纪律承诺书。

(四)各设区市建设局(建委)请于9月14日之前将工作联系人员、联系方式及所辖区注册的检测机构名单报省建设工程安全质量监督局。

联系人:曾国强,电话(传真):0791-88500873

邮箱:653924297@qq.com。

附件 : 检查记录表

省住房和城乡建设厅

2017年8月29日

(此件主动公开)

附件

检查记录表

受检查单位: 受检查单位负责人: 电话:

序号

检查内容

检查实施、样本描述

检查

结论

违反法律法规或规范标准条款

处罚建议

1

是否存在超出资质范围从事质量检测活动或非法转包检测业务情况

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

2

被检测工程项目是否存在检测机构与相关参建方有隶属关系的情况

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

3

是否按规定与建设单位方签订检测合同

 

 

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

4

对见证取样送检样品的标识是否合理且得到实施

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

5

检测人员数量是否满足检测活动要求,人员与检测机构是否签订劳动合同,是否持证上岗,是否存在同时在两个及以上的检测机构从业的情况

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

6

对检测人员实际工作能力继续保持情况,现场检查结果

 

 

 

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

7

检测设备配置的数量、规格型号以及技术指标是否满足所开展检测项目的要求

 

 

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

9

检测设备在使用前是否进行检定、校准或核查,检定设备是否在有效期内使用,校准设备是否进行了校准结果有效确认,对检测结果准确性有效性有影响的设备是否均由授权人员操作

 

 

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

10

检测仪器设备出现缺陷时,是否立即停用、隔离且有记录,对关键性能、稳定差、使用频度高和经常携带运输到现场工作以及使用环境恶劣的设备是否做了期间核查,仪器设备及检测工作环境条件是否符合检测要求

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

11

检测是否严格按照经确认的检测方法标准和现场工程实体检测方案进行,是否有完整的检测记录

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

12

检测试件收取、存放和流转是否符合公司文件规定,状态标识是否清晰,记录是否完整

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

13

是否按规定留置已检试件,标准留置时间无明确规定的其留置时间是否达到72h以上

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

14

检测机构是否建立档案管理制度,报检单、原始记录、检测报告应当按管理制度规定进行连续编号,不得随意抽撤、涂改

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

15

检测报告信息是否充分,数据是否准确,计量单位是否正确,结论是否明确

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

16

检测报告的更改是否规范,是否有随意更改和造假行为

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

17

是否存在未经检测就出具检测报告的情况

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

18

检测报告是否经授权签字人签字,授权签字人是否超授权范围签发报告

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

19

检测报告是否加盖检测机构检测专用章,多页检测报告是否在侧面骑缝处加盖检测专用章,见证取样检测报告是否注明见证人员及单位,并加盖见证取样检测专用章

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

20

不合格检测报告是否及时上报

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

21

信息系统是否能覆盖全部检测项目的检测流程

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

22

是否能对工程检测活动各阶段中产生的信息进行采集、加工、储存、维护和使用

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

23

是否采用数据库管理系统;存储与传输是否安全、可靠;是否确保系统与检测设备或检测设备与有关信息网络系统互联互通

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

24

检测工作安全组织管理是否符合《关于加强工程检测安全管理工作的通知》(赣建质监检字[2017]第1号)要求

 

□符合

 

 

□基本符合

□不符合

检查情况

25

                           

一、              基本情况:

 

 

 

 

 

 

 

   二、值得肯定的做法:

 

 

 

 

 

 

   三、检查所发现的问题:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   四、建议:

 

 

 

 

 

 符合:项,基本符合:项,不符合:项。

 

检查组长:         检查人员:            检查时间:

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