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迅速开展建筑施工安全生产大排查大整治行动的通知

来源:咸宁市住房和城乡建设委员会 2017-09-18 15:09:13

咸建发[2017]64号

各县、市、区住建局:

根据《关于开展维稳攻坚“五大行动”为党的十九大营造和谐稳定社会环境的实施方案》(咸办发电〔2017﹞88号)精神, 为切实做好全市建筑施工安全管理,加强隐患排查整治,防止发生建筑安全生产事故,为党的十九大营造和谐稳定的社会环境,经研究决定,即日起在全市开展建筑施工安全大排查大整治行动,现将行动方案印发给你们,请认真抓好落实。

附件:全市建筑施工安全生产大排查大整治行动方案

2017年9月15日

全市建筑施工安全生产大排查大整治行动方案

根据《关于开展维稳攻坚“五大行动”为党的十九大营造和谐稳定社会环境的实施方案》(咸办发电〔2017﹞88号)精神,市住建委决定自即日起在全市开展建筑施工安全生产大排查大整治行动,制定工作方案如下:

一、工作目标

通过深入开展建筑施工安全生产大排查大整治行动,进一步强化建筑施工安全管理,全面落实建筑施工企业等各方安全生产主体责任,消除一批隐患,有效防范事故,确保安全生产形势持续稳定好转,为党的十九大营造和谐稳定的社会环境。

二、整治重点

1、安全生产主体责任落实情况。建设、监理、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,建筑起重机械“一体化”等单位安全生产主体责任落实情况;建设单位现场安全履职及安全文明措施费单独支付情况;企业及主要负责人带队开展安全检查情况,项目经理现场、项目总监现场带班值守、安全隐患整改情况;专业分包、劳务分包配备专职安全管理员情况,施工现场人员执行安全技术交底、接受三级安全教育培训以及现场安全责任落实情况。

2、从业人员持证上岗情况。施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持有安全生产考核证情况;建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。

3、危险性较大的分部分项工程专项施工方案管理情况。施工单位无资质或超资质范围承揽工程、违法分包转包工程的行为,以及开展专项方案编制、审核、专家论证、现场安全技术交底及现场实施情况;监理单位开展专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;建设单位在安全报监时提供清单情况。

4、深基坑工程安全管理情况。深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)水、放坡、安全监测等。

5、模板支撑系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。

6、附着式升降脚手架安全管理情况。附着式升降脚手架安装拆除单位是否具有相应资质和安全生产许可证情况;专项施工方案审核、审批和按规定组织专家论证情况;安全装置、附着支座、架体构造、架体安装等是否符合规范要求情况;安装拆除作业人员持证上岗情况。

7、起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案(注销)、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相关资质和安全许可证情况;建筑起重机械“一体化”管理推进情况。

8、消防安全管理情况。消防安全责任制落实、日常防火检查巡查情况,施工现场临时用房消防安全、消防设施和安全出口及疏散通道是否符合要求,防火应急疏散预案制定及演练情况。

9、建筑工地食堂食品卫生安全情况。食堂是否办理了相关部门颁发的许可证,炊事人员体检合格并持证上岗情况。存放食品原料的储藏间或库房通风、防潮、防虫、防鼠等措施以及有效预防食物中毒、传染性疾病饮食等安全措施。

三、工作要求

(一)要切实提高政治站位。深入开展安全生产大排查大整治是为迎接党的十九大召开创和谐稳定社会环境的一项重大举措,各地要认真落实党中央、国务院和省、市有关安全生产工作的部署要求,切实增强“四个意识”,以强烈的政治责任感和大局观念,坚守安全红线,狠抓责任落实,以“零容忍”的态度和坚决有力的措施,深入开展安全生产大检查,全面排查安全隐患,确保安全生产形势持续稳定好转。

(二)要突出重点薄弱环节。各地要根据本地实际情况,对容易发生事故的风险领域和环节进行全面排查评估,要着力突出三个重点:重点强化开发区、工业园区等功能区的建筑施工安全专项整治;重点加强对事故多发地区、企业以及政府投资工程、民生工程等社会影响较大项目的监督检查;重点强化各方责任主体项目负责人的安全责任落实。通过治理重点问题,以点带面,实现安全发展。

(三)要确保检查不走过场。各部门及有关单位要横向到边、纵向到底、不留死角、全面排查行业领域安全隐患,加强对施工现场深基坑、脚手架、模板支架系统及起重机械的监督抽查工作。要进一步严格执法,对在建筑施工安全专项整治工作中发现的问题和隐患,责令企业立即整改,对拒不整改的一律予以停工,对安全生产主体责任不落实的企业和人员要加大处罚力度。