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延安市建设工程质量安全监督中心站秋季安全生产大检查的通知

来源:延安建设网 2017-10-09 16:05:57

延市质监发〔2017〕46号

市直各相关建设、监理、施工企业:

当前,我市已进入秋季主汛期,发生山体滑坡、泥石流、深基坑、挡土墙和围墙坍塌的危险增大,高大生产设备设施、建筑工地塔吊、脚手架等发生倒塌的可能性增大。为了进一步做好安全生产工作,有效预防安全生产事故的发生,根据延安市安全生产委员会关于印发《秋季安全生产工作方案的通知》(延市安发〔2017〕16号)和市委办、市政府办印发的《延安市百日安全隐患大排查大整治专项行动方案》(延市办函〔2017〕106号)有关要求,我站决定立即开展全市秋季安全生产大检查,督促企业落实安全生产责任,全面彻底排查安全隐患,强化监管和防范措施落实,坚决遏制重特大事故的发生,确保我市建筑工地秋季安全生产平稳发展。现将有关事项通知如下:

一、检查范围

市直在建房屋建筑和市政基础设施工程

二、检查时间

2017年9月1日至2017年11月15日

三、检查内容

(一)危险化学品安全

针对危险化学品高温高压、易燃易爆、易窒息中毒等特点,从防火、防爆、防雷击等方面入手,重点检查企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等环节的安全监管,加强动火、受限空间作业等特殊作业,以及重点设备设施安全管理措施。对重大危险源、重点部位及易燃易爆物品进行重点监测监控和检查,对存在安全隐患的,立即责令相关单位进行整改,确保不发生泄露、火灾、爆炸、窒息中毒等生产安全事故。

(二)建设施工安全

以预防坍塌、高处坠落事故为重点,对建设施工作业现场进行全面检查,重点整治高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等存在的安全隐患和违规作业行为。对建设施工工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等自然灾害危险的隐患进行认真排查,严格落实遇雷雨、大风等极端天气时,立即停止室外高空作业规定,特别要落实对塔吊等大型起重机械抗风防滑相关措施。加强对施工作业现场的防灾保护,对作业现场存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害危险进行认真排查治理,特别是对项目生活区、工地临舍、工棚、仓库等重点部位,要采取撤离、搬迁等措施,主动避让。加大对深基坑、高边坡、脚手架、塔吊、施工电梯、临时用电、临边防护、高大支模架安拆、动火动焊作业等重点部位和环节的隐患排查,严格落实施工围墙、起重机械、高大支模、落地式脚手架、深基坑等的防倾覆、防垮塌措施。

(三)汛期安全

全面检查建筑行业领域防汛防灾和地质自然灾害防治措施落实情况,预警预报、应急响应、应急联动机制建立健全情况,督查各相关企业单位密切关注气象变化情况,认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险,对存在洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威胁的,要提前采取防范应对措施或搬迁;遇到重大险情,要及时将全部人员撤出危险区域,严防因自然灾害引发生产安全事故。

(四)有限空间作业安全

要认真汲取延安新区“6.21”有限空间施工作业较大生产安全事故教训,全面检查有限空间施工作业单位落实安全生产主体责任情况和《有限空间安全作业五条规定》执行情况,重点检查有限空间作业单位规章制度和操作规程制定,按照“先通风、在检测、后作业”规定执行,检查通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品配备,作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等情况。

四、检查方式

(一)自查自纠阶段(9月1日-10月11日)

我市所有在建工程对照此次的检查内容先进行自查,并将自查中所发现的违规问题和事故隐患以及整改纠正情况于9月31日前上报延安市建设工程质量安全监督中心站。

(二)综合检查阶段(10月11日-10月31日)

综合检查将依据各参建单位所上报的自查报告,采取现场听取汇报,实地抽查等方式进行,在听取汇报的基础上,对实体工程进行抽查。重点对各在建建筑工程深基坑、高大模板和高空坠落等危险性较大的施工部位和施工环节进行检查。

我站将适时组织检查组对各工地开展的秋季安全生产大检查工作情况进行督查,对工作开展不力、存在安全隐患的工地挂牌督办,限期整改。

(三)重点整治,消除隐患(11月1日-11月15日)

对于各建设单位、施工单位、监理单位所查出的重大违规问题、事故隐患逐一对照整改,并开展回头望,检查组对各单位整改情况进行检查验收。依照《安全生产法》及相关法律法规的规定,对不履行安全职责、违规施工造成事故隐患的,一律依法责令立即消除或限期消除,并予以经济处罚;发现重大事故隐患的,一律停工整改。安全生产大检查期间因隐患排查治理不力导致安全生产事故的,一律依法暂扣或吊销安全生产许可证,并严格追究相关责任单位和人员责任。

五、工作要求

(一)各建设、施工、监理企业要高度重视这次检查工作,要结合市委办、市政府办印发的《延安市百日安全隐患大排查大整治专项行动方案》(延市办函〔2017〕106号),坚持问题导向,强化责任落实,进一步深化安全隐患排查治理工作,突出危险化学品、建设施工、有限空间、防汛及地质灾害等重点行业和事故多发领域。开展“拉网式”的全面检查,不得遗漏。

(二)强化应急管理,严格生产安全事故查处。各建设、施工、监理企业要严格执行24小时值班和事故报告制度,及时掌握安全生产动态,按照事故信息报送及处置有关要求,如实、准确、按程序上报有关情况。加强安全生产应急物资准备,充分做好应急救援的动员和准备工作,保证设备和装备的完备有效。积极开展应急救援演练,不断提升对处置突发安全事故的能力水平,防止事态的进一步扩大。对发生的安全生产事故,要加快调查处理进程,尽快结案并向社会公布调查结果。特别是对事故迟报、瞒报、漏报等违法违规行为的,要按规定上限严厉处罚。

望各相关企业要高度重视,本着安全生产无小事的原则,切实履行自己应尽的责任和义务,迅速组织开展此次秋季建筑施工安全生产大检查工作,及时消除各类安全隐患,切实保护人民生命财产,为迎接即将到来的“双节”、 “十九大”,营造一个安全、稳定、和谐的社会环境。

延安市建设工程质量安全监督中心站

2017年9月21日

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