各建筑业企业：
为营造良好的社会环境，防范、处理好重大节假日期间因拖欠克扣民工工资引发的突发事件，快速处置重大节假日欠薪案件，切实维护建设领域社会稳定，特制定本制度。
一、信息报告
市本级建设领域发生重大节假日拖欠克扣工资突发事件后，有关单位在最短的时间内报告衢州市建筑工程管理处。报告内容为：① 突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。② 突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。③ 突发事件发生的用人单位和有关部门已做工作和采取的措施情况。
二、启动预案
拖欠工资突发事件发生后及时做出案情初步判断，下令启动应急预案并向上级部门报告。在重大节假日期间发生欠薪案件情况下，相关人员立即取消休假，确保手机24小时开机。有关单位和人员在接到通知后，应快速赶赴现场，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。
三、应急处置
在接到预案启动指令后，根据案情通知立即投入应急处理工作。处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化;要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。现场协商和调解不成的，应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，由公安机关处理。
四、后期处置
1、有关单位做好预案的后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时报告后期处置工作进展情况。
2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，启用民工工资保证金进行支付。
3、处置完成后，应对事件进行整理、总结，搜集整理相关证明材料、文件资料、举证物品等立卷归档备查。
衢州市建筑工程管理处
2017年12月23日
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