建筑网政策正文

进一步加强春节和“两会”期间建筑施工安全生产工作的通知

来源:遵义市住房和城乡建设局 2018-02-08 11:51:24

遵市住建发〔2018〕9号

各县(市、区)住房和城乡建设局,各有关单位:

国务院于1月25日召开了全国安全生产电视电话会议,中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示:要全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,统筹推进安全生产领域改革发展,进一步健全完善安全生产责任体系、法治体系、风险防控体系和监管保障体系,抓住重点领域深入排查治理安全隐患,坚决防范遏制重特大事故。为认真贯彻落实1月25日全国、省、市安全生产电视电话会议精神,按照全国安全生产电视电话会议部署和省委、省政府主要领导批示要求,结合1月26日《中共遵义市委办公室 遵义市人民政府关于切实做好低温雨雪天气应对工作的紧急通知》和《遵义市安全生产委员会办公室关于切实加强低温凝冻天气安全生产工作的紧急通知》文件要求,扎实做好新时代安全生产工作,做好近期低温雨雪天气应对工作,切实维护社会和谐稳定。结合我市建筑工程实际,现将有关事项通知如下:

一、认真安排部署,强化安全防范责任和措施落实

春节、“两会”历来是安全生产的关键期,低温、雨雪等灾害性天气影响,各类生产安全事故处于易发、高发期。各县(市、区)住建部门、各企业要认真落实习近平总书记以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作的重要指示要求,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,进一步强化政治自觉和责任担当,以有效防范和坚决遏制重特大事故为重点,狠抓安全生产领域改革任务落实,进一步落实安全生产责任制,严格安全生产监管措施,加强隐患排查整治,层层传导压力、压实责任、落实措施。

二、加强宣传学习,开展《贵州省安全生产条例》宣贯活动

新修订的《贵州省安全生产条例》经贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过,并于2018年1月1日起施行。各县(市、区)住建部门、各企业要结合建筑施工工作实际,认真学习、宣传和贯彻落实《贵州省安全生产条例》。其中,亮点主要有:一要明确细化生产经营单位主体责任,健全完善安全生产工作责任体系,促进“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全、管安全生产必须管职业健康和谁主管谁负责”要求的落实;二要明确生产经营单位要建立、健全各管理层级及各岗位安全生产责任制,进一步推进安全生产工作关口前移和重心下移;三要明确生产经营单位要建立落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,突出预防为主,坚持把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面,坚决防范和遏制生产安全事故;四要对物业服务企业、石油和天然气管道建设及营运、民用爆炸物品生产储存使用、举办大型群众性活动、人员密集场所以及生产经营单位进行危险作业等新产业、新业态的安全监督和管理作出了相关规定,以适应经济社会发展需要;五要明确负有安全生产监督管理职责的部门建立重大事故隐患排查治理挂牌督办制度,并落实责任跟踪督办;六要明确建立和完善全省统一的安全生产综合信息网络平台的职责分工,利用信息化手段推进全省安全生产信息资源的共享和利用,提高科学化、智能化安全生产监督和管理水平;七要明确矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域的生产经营单位应当投保安全生产责任保险,明确建立并实施安全生产守信联合激励和严重失信联合惩戒制度,落实安全生产领域改革发展的新要求;八要明确县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门建立安全生产监管与职业健康一体化监管体制,落实管安全生产必须管职业健康。

三、强化隐患整治,全面深入开展安全生产大检查

各县(市、区)住建部门、各企业要突出重点领域、关键环节,结合《遵义市住建系统今冬明春安全生产大检查实施方案》和《遵义市住建系统春节和“两会”期间安全生产专项整治行动方案》,深入开展安全生产大检查,全面排查管控安全风险,强化对排查发现问题隐患的跟踪复查,及时治理安全隐患,严厉查处各类安全生产违法违规行为,在低温雨雪凝冻天气期间,要求建筑工地一律停工。各县(市、区)住建部门主要负责同志要亲自部署、亲自带队,组织好开展本地区、本行业领域安全生产大检查工作。各企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,落实企业安全全员安全生产责任,全面开展自查自改,加强安全用电、用火的管理,对存在的隐患及时整改到位,以安全生产为工作前提,不要赶进度、抢工期,盲目施工、冒险作业。

四、严格复工程序,及时开展节后复工安全检查

春节后复工时,各企业做好施工人员的安全教育培训工作,特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗安全培训,增强从业人员的自我保护和防范意识。各施工企业要会同建设、监理单位对所属施工现场的各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查,消除隐患。同时各地住建部门要认真开展好节后复工安全生产检查工作,凡检查中发现未经施工企业、建设、监理单位安全检查复工的;项目经理、项目总监、专职安全员等关键岗位人员不到岗的;从业人员没有进行安全教育培训的,一律按有关规定严肃处理。

五、加强应急管理,做好应急防范和应对工作

各县(市、区)住建部门、各企业要树立超前意识,提前安排,充分准备,加强安全生产预报、预警、预防工作,根据节日和天气特点加强应急准备,制定有效防范方案和措施,组织应急抢险队伍,准备抢险救灾物资,扎扎实实做好各项应急准备工作;要加强企业全员安全生产教育,严格遵守作业规程和安全管理规定,提高安全防范意识和安全知识;春节停工前,各企业要落实应急防范措施,并将春节应急值班情况报属地住建部门备案,在建项目的项目经理和总监等要保持手机24小时通畅;要认真落实安全生产应急值守规定,做好24小时应急值守工作,领导亲自带班,严格执行事故信息报告制度。一旦发生事故或紧急情况,立即启动应急响应,迅速赶赴现场,指导、协调应急救援和处置工作,切实防止和减少事故损失扩大和次生灾害发生,并及时、准确、公开事故处理情况。

同类型其他政策