枣住建工字〔2018〕3号
各区(市)住房城乡建设局,滕州市建工局,枣庄高新区建设局,各有关单位:
为贯彻落实省、市安全生产工作的部署,切实加强全市房屋建筑工地春节后复工以及“两会”期间安全生产管理工作,现对做好相关安全生产工作提出如下要求:
一、严格落实开工前岗前安全培训
施工企业应以项目为单位组织对施工现场所有管理人员和一线作业人员特别是新进场人员、特种作业人员进行一次有针对性的安全生产教育,努力提高作业人员的安全意识、安全技能和自我保护能力。一线作业人员上岗前必须根据不同工种、工程特点和现场存在的危险源进行安全技术交底,未经安全教育培训的作业人员一律不得上岗。监理单位应认真核查项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况,无证人员禁止上岗。
二、立即开展春节后复工的安全隐患自查
各建设、施工和监理单位要立即组织开展一次全面、彻底、细致的安全隐患自查,做到不打折扣、不留死角、不走过场。建设单位要督促施工、监理单位开展安全生产隐患排查的自查工作,确保项目管理班子和项目监理班子人员到位;施工单位主要负责人要亲自组织部署本企业的安全生产检查工作,并带队检查本公司所承建的工程项目的复工安全情况。施工项目部要组织好本项目的施工安全隐患自查自纠工作,对发现的安全隐患要记录在案,及时整改;监理单位及其项目监理部要参与施工安全隐患排查活动,严格按照相关施工安全的标准规范和操作规程,对检查出来的安全隐患的跟踪督促整改落实。在建工程项目复工前必须经安全检查合格,检查验收合格后,认真填写《房屋建筑工程春季复工安全检查表》(附件),由建设、监理、施工三方负责人签字并报建设行政管理部门,方可复工。未经检查签字的工程项目不得擅自复工。
三、加大安全生产监督检查
各区(市)建设行政主管部门要组织对各企业开展春节后复工安全生产自查情况进行督促检查,在企业自查自纠的基础上,组织开展一次专项安全生产督查,重点检查各责任主体对节后复工有关要求的贯彻执行情况、隐患排查整改情况。对不按要求进行春节后复工隐患排查或隐患排查不到位、项目主要管理人员不到岗擅自开工、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员未持证上岗、作业人员未经复工安全教育培训上岗作业等违章现象,一律视为不符合复工安全生产条件,应立即责令停工并整改。拒不整改的,按照相关规定对责任单位和责任人进行严肃处罚。
四、严格落实扬尘治理措施
各部门、各单位要按照《关于严格执行全市城区房屋建筑施工现场扬尘治理六个百分之百标准的通知》(枣住建工字[2014]45号)、《关于进一步加强房屋建筑工地扬尘治理工作的通知》(枣建管字[2015]2号)要求,结合春季施工特点在工程开工前,落实施工现场内裸露土地绿化、自动洗车设施、道路硬化、视频监控系统、扬尘在线监测系统等扬尘措施。
五、进一步加强值班带班管理
各区(市)建设主管部门、各有关企业单位要建立健全值班制度,完善各类突发施工生产安全事故应急预案,强化施工安全生产应急管理,确保全国“两会”期间值班值守。
附件:房屋建筑工程春季复工安全检查表
枣庄市住房和城乡建设局
2018年2月27日
附件:
房屋建筑工程春季复工安全检查表
1安全防护
施工单位: 工程名称:
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
现场围挡 |
围挡围蔽是否按照设计要求设置 |
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2 |
是否存在安全隐患 |
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3 |
围挡围蔽是否牢固、整洁 |
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4 |
围挡围蔽是否存在违法占用城市道路、影响居民交通出行的情况 |
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5 |
围挡围蔽是否存在乱堆乱放等严重影响市容市貌情况 |
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6 |
是否存在其他严重影响群众生命财产安全和居民生活生产情况 |
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2安全管理 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
资 料 |
项目部安全生产责任制 |
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2 |
项目部安全管理机构设置 |
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3 |
目标管理 |
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4 |
总包与分包安全管理协议书 |
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5 |
施工组织设计 |
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6 |
雨天施工方案 |
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7 |
安全教育 |
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8 |
安全资金投入 |
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9 |
工伤事故资料 |
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10 |
特种作业上岗证书 |
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11 |
地下设施交底材料及保护措施 |
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12 |
安全防护用品合格证及检测资料 |
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13 |
安全生产事故应急预案 |
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14 |
安全标志 |
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15 |
违章处理记录 |
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16 |
文明安全施工检查记录 |
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3脚手架 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
脚手架 |
脚手架所用材质符合规范 |
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2 |
使用荷载符合规范 |
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3 |
脚手架基础符合标准 |
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4 |
架体结构符合标准 |
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5 |
架体与建筑物拉接符合标准 |
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6 |
高大脚手架有可靠的卸荷措施 |
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7 |
作业面防护齐全有效 |
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8 |
护线架使用非导电材质,支搭符合标准 |
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9 |
附着升降脚手架 |
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10 |
挑梁符合设计要求,牢固可靠 |
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11 |
穿墙螺栓有足够的强度,满足施工需要 |
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12 |
架子升降设备安全可靠、统一指挥升降作业 |
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13 |
保险绳使用正确,保险装置安全可靠 |
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14 |
马道搭设符合要求,防护齐全,有防滑措施 |
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15 |
悬挑钢平台制作、使用符合规范 |
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16 |
资料 |
脚手架施工及设计方案、审批手续 |
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17 |
脚手架验收记录 |
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18 |
安全技术交底 |
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19 |
脚手架检查记录,隐患整改记录 |
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4施工用电 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
线路与照明 |
施工区、生活区架设配电线路符合标准 |
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2 |
施工区、生活区按规范标准装设照明设备 |
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3 |
低压照明灯具和变压器安装、使用符合标准 |
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4 |
特殊部位的内外电线路采用安全防护措施 |
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5 |
配电箱 |
施工区实行分级配电,配电箱、开关箱安装位置合格。采用“一机、一闸、一漏、一箱” |
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6 |
配电箱、开关箱安装和箱内配置符合规范,选型合理,器件标明用途 |
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7 |
配电箱、开关箱内无带电体明露及一闸多用 |
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8 |
箱体牢固、防雨,箱内无杂物、整洁、编号,停用后断电加锁 |
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9 |
保护 |
配电系统按规范采用三相五线制TN-S接零保护系统 |
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10 |
电力施工机具有可靠接零或接地 |
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11 |
现场的高大设施按标准装设避雷装置 |
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12 |
配电箱、开关箱内保护装置灵敏有效 |
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13 |
电工熟知本工程的用电情况,防护用品穿戴齐全,检修时断电,挂警示牌 |
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14 |
用电设备 |
施工机具电源入线压接牢固,无乱拉、扯、压、砸、裸露破损现象 |
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15 |
手持电动工具绝缘良好,电源线无接头、损坏 |
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16 |
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电焊机安装、使用符合标准 |
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17 |
资料 |
临时用电施工组织设计、变更资料及审批手续 |
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18 |
临时用电管理协议、电器安全技术交底 |
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19 |
临时用电器材产品合格证 |
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20 |
电工值班、维修记录、临时用电验收记录 |
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21 |
电气设备测试、测试记录、接地电阻测试记录 |
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22 |
检查及隐患整改记录 |
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5塔吊、起重吊装 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
塔式起重机 |
基础、轨道敷设符合规定 |
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2 |
安全装置齐全有效 |
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3 |
卷线器运转正常,电源线无破损,压接、固定牢固 |
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4 |
起重机的锚固符合规定 |
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5 |
安装、预升、拆除符合规定 |
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6 |
多台起重机械作业有安全保证措施 |
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7 |
操作人员持证上岗,执行操作规程 |
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8 |
起重吊装 |
吊装作业符合规范 |
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9 |
吊索具按规定使用,吊具符合要求 |
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10 |
多机抬吊符合规定要求 |
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11 |
起重吊装作业设警戒标志和专职监护人员 |
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12 |
吊装作业人员安全保护措施 |
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13 |
资料 |
机械设备平面布置图 |
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14 |
机械租赁、拆装合同及安全管理协议书,出租、承租双方共同对塔机组和信号工交底 |
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15 |
机械拆装方案、安装验收记录,设备统一编号、检测报告 |
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16 |
塔吊拆装 |
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17 |
起重、吊装施工方案及审批 |
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18 |
机械操作人员、起重吊装人员花名册及操作证复印件 |
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19 |
检查记录、隐患整改记录 |
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6机械安全 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
物料提升机等 |
架体安装符合标准 |
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2 |
限位、保险装置齐全有效 |
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3 |
吊笼防护门齐全,进、出料口防护设置齐全 |
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4 |
钢丝绳、传动装置符合规定要求,卸料平台搭设符合要求 |
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5 |
卷扬机地锚牢固,操作棚按规定设置,机械人员持证上岗 |
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6 |
电动吊篮安装、使用符合有关规定 |
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7 |
外用电梯 |
基础、安装和使用符合有关规定 |
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8 |
安全装置齐全有效 |
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9 |
锚固符合规定,附墙拉接牢固 |
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10 |
地面出入口及吊笼防护设置齐全 |
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11 |
电气控制系统完好 |
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12 |
司机持证上岗执行操作规程 |
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13 |
施工机具 |
中小型机械的使用存放符合规定 |
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14 |
机械传动外露部分有防护装置 |
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15 |
机械设备按规定维护保养 |
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16 |
机械设备电气控制箱齐全有效 |
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17 |
设备操作场所应悬挂操作规程,明确责任人,设备停用后关机上锁 |
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18 |
资料 |
现场设备平面布置图 |
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19 |
物料提升机、外用电梯、电动吊篮拆装方案,租赁合同,安全交底 |
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20 |
操作人员花名册及操作证复印件 |
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21 |
设备验收记录、机械出租单位安全检查记录及隐患整改记录 |
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7保卫消防 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
现场保卫 |
工地出入口有警卫室,昼夜有人值班 |
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2 |
工程场地内不准住人 |
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3 |
建筑材料、机具和成品保卫措施有效 |
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4 |
要害部门、要害部位防范措施有效 |
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5 |
现场消防 |
建筑物内外消防道路、通道畅通 |
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6 |
现场有明显的防火标志 |
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7 |
消防设施器材设置符合标准,重点部位消防器材配备符合标准 |
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8 |
施工现场严禁吸烟 |
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9 |
施工现场不准存放易燃可燃材料 |
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10 |
易燃易爆物品存放、搬运、使用符合标准 |
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11 |
油漆库和油工配料房分开设置 |
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12 |
氧气瓶、乙炔瓶、明火作业之间距离符合标准 |
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13 |
24m以上建筑设置消防立管,器材符合要求 |
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14 |
明火作业符合标准 |
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15 |
施工现场未经批准不准使用电热器等 |
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16 |
现场临时建筑符合防火规定 |
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17 |
资料 |
保卫、消防设施平面图、审批手续齐全 |
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18 |
现场保卫消防制度、方案、预案、协议 |
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19 |
保卫消防组织机构及活动记录 |
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20 |
施工用保温材料产品检验及验收资料 |
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21 |
消防设施,器材验收、维修记录 |
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22 |
防水施工有措施和交底 |
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23 |
警卫人员值班、巡查工作记录 |
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24 |
检查及隐患整改记录 |
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8绿色施工 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
管理措施 |
工程项目建立绿色施工管理组织机构 |
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2 |
工程项目建立绿色施工管理制度 |
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3 |
工程施工组织设计有绿色施工管理措施 |
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4 |
工程绿色施工宣传教育、检查整改记录 |
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5 |
绿 色 施 工 措 施 |
现场运输车辆出入口设车辆清理冲洗设施,防止泥沙带出现场 |
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6 |
场地和主要道路有硬化、降尘措施 |
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7 |
土方堆放、易飞扬颗粒材料由遮盖措施 |
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8 |
采用商品混凝土、预拌砂浆施工 |
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9 |
施工、办公和生活垃圾、废弃物分类封闭存放,集中、清运不遗撒 |
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10 |
建筑物拆除、剔凿施工,市政道路铣刨和路基碾压施工,建筑楼层内垃圾清理采取有效的降尘措施 |
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11 |
有限制施工基础降水和非传统水源再利用措施 |
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12 |
有节约用水、防止水资源污染和土质防污染措施 |
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13 |
使用建筑机械有节能和降耗措施 |
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14 |
有减少资源消耗和材料节约再利用措施 |
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15 |
现场办公、宿舍临建采用节能环保材料 |
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16 |
水、电、气、热、燃料使用实行限量和计量管理 |
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17 |
夜间施工不违规,噪声排放不超标有监测记录 |
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18 |
办公和生活区采取措施降低和控制人员活动噪声 |
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19 |
强噪音施工机具采取封闭措施 |
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20 |
对施工区域内的遗址文物,古树名木,土地植被有保护方案和措施 |
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9生活区管理 |
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施工单位: 工程名称: |
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序号 |
检查项目 |
检查情况 |
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1 |
施工现场 |
生活区设置符合标准 |
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2 |
生活区内无污水、污物,垃圾及时清理 |
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3 |
生活垃圾存放符合标准 |
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4 |
办公室内垃圾整洁 |
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5 |
宿舍内整洁,有防暑降温或取暖措施 |
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6 |
宿舍符合居住要求 |
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7 |
食堂符合卫生标准 |
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8 |
食堂有卫生许可证,炊事人员有健康证、卫生意识培训证 |
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9 |
炊事人员上岗穿戴工作服、帽,保持个人卫生 |
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10 |
食品及炊具、用具等存放符合标准 |
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11 |
为施工人员提供卫生饮水 |
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12 |
厕所符合标准,专人定期保洁 |
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13 |
有灭鼠、蚊、蝇等措施 |
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14 |
配备药品和急救器材 |
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15 |
资料 |
急性职业中毒应急措施 |
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16 |
卫生管理制度 |
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17 |
检查及整改记录 |
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