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青海省安全生产监督管理局扎实做好当前非煤矿山安全生产工作的通知

来源:青海省安全生产监督管理局 2018-04-04 15:42:48

青安监〔2018〕51号

各市州安全监管局:

3月29日,国务院安全生产委员会办公室召开加强安全生产防范重特大事故视频会议。会上通报了今年以来安全生产形势,应急管理部党组书记黄明强调:“要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以有效防范和坚决遏制重特大事故为重点,抓牢抓实安全生产各项重点工作,为推进机构改革工作顺利进行营造良好的安全生产环境”。为认真贯彻落实会议精神,切实做好当前全省非煤矿山安全生产工作,现就有关事项通知如下:

一、认清当前严峻形势。3月17日13时,青海盐湖天石矿业有限公司德令哈市旺尕秀地区石灰岩矿14矿矿山发生一起机械伤害事故,造成1人死亡,同比事故起数和死亡人数持平,全省非煤矿山安全生产形势不容乐观。各级安全监管部门要充分认识到我省非煤矿山安全生产形势仍然严峻,基础工作仍然薄弱,安全隐患仍然大量存在,要按照3月29日国务院安委办加强安全生产防范重特大事故视频会议精神,根据省安办《认真贯彻落实防范重特大事故视频会议精神切实加强当前安全生产工作的通知》(青安办〔2018〕12号)安排部署,认真总结经验教训,查找问题薄弱环节,层层压实责任,加强监管执法,严格落实事故防控措施,坚决防范和遏制各类非煤矿山事故,为推进全省机构改革工作顺利进行营造良好的安全生产环境。

二、抓好春季复工复产。针对当前非煤矿山复工复产进入高峰期的安全生产特点,严格按照《关于进一步规范青海省非煤矿矿山企业复工复产及停产停建期间安全生产工作的通知》,严格申报验收程序,对标落实验收标准,督促企业切实整改因停工、停产所带来的人员、设备、设施等方面的安全隐患,严厉打击未经安全验收擅自复工复产行为,严防非煤矿山企业先天不足和“带病”复产,认真做好非煤矿山企业复工复产工作。

三、强化安全监管执法。按照《青海省2018年非煤矿山安全生产执法年活动实施方案》,围绕“紧盯重点,严格执法,全力提升安全监管法治水平”活动主题,突出科学合理编制年度监督检查计划、强化高风险金属非金属矿山监管、加大“小、散、差”整治力度、集中开展安全设施“三同时”专项执法、“五项执法”深入加强、逐级规范强化执法内容和程序等6个方面重点内容,确保打非治违、整顿关闭、强制事故防控措施、曝光惩戒失信企业等4项工作目标圆满完成。各市州安全监管局要在县级全覆盖排查的基础上,按不低于60%比例督导本地区非煤矿山安全生产工作,省安全监管局适时对重点地区和重点企业进行督查。对各类违法违规行为依法严格落实查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销证照,以及停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施,按照“五个一批”要求,严厉整治非煤矿山各类非法违法生产经营建设行为。

四、严格事故查处。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格“一案双查”,严肃事故查处和责任追究,依法及时向社会公布,并监督落实防范整改措施。严厉查处非煤矿山事故瞒报谎报迟报行为,加大责任追究和行政处罚力度;凡在重点时段、重大政治生活和重大节庆期间发生生产安全事故的非煤矿山,一律上限处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

青海省安全生产监督管理局

2018年4月2日


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