各市住房城乡建设委（城乡建委、城乡规划建设委）规划局、房地产管理局、城管执法局、住房公积金管理中心、重点工程局，滁州市国土资源和房产管理局，合肥市林业和园林局，宣城、铜陵市房屋征收安置办，马鞍山市土地和房屋征收管理局，安庆市国土资源局，国家级风景名胜区管委会（处），广德、宿松县住房城乡建设委（局），厅机关各处室（局）厅直属各单位：
根据住房城乡建设部精神文明建设工作部署、省文明委《安徽省文明城市创建行动计划（2018-2020年）》等要求，2018年全省住房城乡建设系统精神文明建设工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕学习贯彻党的十九大精神这条主线，以坚持培育践行社会主义核心价值观为根本，以开展群众性精神文明创建活动为载体，扎实工作，务求实效，开创行业精神文明建设新局面，为住建事业可持续发展提供强大精神动力。
一、紧紧抓住学习贯彻党的十九大精神这条主线，用党的创新理论成果武装头脑
（一）大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。坚持用党的创新理论成果武装头脑、指导实践，推动广大干部职工深入学习领会习近平中国特色社会主义思想，切实增强政治认同、思想认同、情感认同。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，开展形式多样的宣传教育活动，教育引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗，为完成各项住建任务提供强大的思想动力。（牵头处室：厅机关党委）
（二）全面学习宣传贯彻落实党的十九大精神。要把学习宣传和全面贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，在学懂、弄通、做实上下功夫，通过讲座辅导、专题培训、面对面宣讲、在线学习等形式持续兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，把力量凝聚到落实党的十九大提出的各项战略部署上来。围绕全省住房城乡建设工作会议提出的工作任务，大力提升发展质量和效益，加强和改善民生，推动住房城乡建设事业持续健康发展。（牵头处室：厅机关党委）
（三）深化中国梦宣传教育。引导广大干部职工做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、社会主义核心价值观的自觉践行者和住房城乡建设事业的辛勤建设者。广泛开展“中国梦﹒我的梦”“中国梦﹒劳动美”“贯彻十九大﹒我们在行动”等主题实践活动，组织动员广大党员结合自身实际，从本职工作做起，从联系服务群众做起，践行党员标准，展示先锋形象。上半年，选拔选手参加省总工会全省职工演讲比赛活动。（牵头处室：厅文明办）
二、紧紧抓住深化群众性精神文明创建这个抓手，展示社会美誉度和行业影响力
（一）点线面结合推进精神文明创建
1.抓实文明单位“点”上创建。保持厅机关全国文明单位、省文明单位荣誉，丰富活动载体，做实创建台帐，推动创建工作常态化。指导各地各单位树立合理创建目标，采取有效措施，积极争创各级文明单位，为文明单位数量上有新突破、质量上有新提升奠定基础。推动文明单位落实物质奖励措施，实现精神文明、物质文明同步发展，不断满足群众美好生活的向往和追求。（牵头处室：厅文明办）
2.推动文明行业“线”上创建。有关单位要切实担起行业指导的责任，做好住房城乡建设部颁布的全国城市供水、城市供热、城镇燃气、园林绿化、住房公积金、城市规划、物业管理等七个住房城乡建设系统文明行业标准的落地生根。积极组织动员参加有关职业道德、优质服务、行业文化、志愿活动、社会治理等各类评比展示活动。加强工作调研，以厅工作简报为主阵地总结、推广各地经验做法，发挥示范引领作用。今年，视情对各地各单位推动落实七个文明行业标准情况进行通报。（牵头处室：厅文明办与厅城建处、厅城管处、在住房公积金监管处、厅城市规划处、厅房地产市场监管处）
3.融入文明城市“面”上创建。发挥行业优势，提升城市承载力，改善城市人居环境，加强与宣传部、文明办的沟通协调，全面融入文明城市创建。要以文明城市的标准要求衡量文明单位、文明行业创建的成效，积极争取将住建工作重要指标纳入各级文明城市测评体系，争取党委、政府的支持，助推有关问题和困难的解决。根据职责，做好《安徽省文明城市创建行动计划（2018-2020年）》的执行，精细对照《全国文明城市测评体系》有关指标，精准落实《全国文明城市测评体系操作手册》有关要求。全力支持创建城市尤其是全国文明城市提名城市、县争创住建系统主导的加分荣誉，包括：国家园林（生态园林）城市、中国人居环境奖、国家节水型城市（牵头处室：厅城建处）全国无障碍设施建设示范城市（牵头处室：厅质安处）。按照文明城市创建工作要求，提供有关城市规划、基础设施、城市精细化管理测评指标的复核评价意见（牵头处室：厅文明办与规划处、城建处、城管处、综合计划处等）。督促各地，落实建筑工地围挡展示“讲文明树新风”公益广告的面积不少于围挡总面积的30%的要求。（牵头处室：厅质安处）
（二）发挥城市规划建设管理职能作用，统筹加快生态文明建设
1.发挥城乡规划引领作用。印发城乡规划改革试点工作施工方案，进一步完善科学合理、层级明晰、管治有效的城乡规划体系，促进城乡规划体系更完善、特色风貌更凸显、功能服务更优质、规划治理更有效。（牵头处室：厅规划处）
2.推动城市建设绿色发展。明确城市建设2018年工作要点，创新推动城市建设高质量发展，大力推进城市建设补短板，全力推进水污染防治治理，合力推进供水事业发展，努力提升城市人居环境，加强风景名胜区规划建设管理，加强市政公用行业安全工作。（牵头处室：厅城建处）
3.加强改进城市管理工作。开展全省城市管理提升年活动，进一步巩固城管执法体制改革成果，实施市容秩序提升行动、环境卫生提升行动、便民服务提升行动、规范文明执法提升行动、城市治理能力提升行动，不断提高城市宜居宜业水平。（牵头处室：厅城管处）
（三）“三大革命”助力乡村振兴战略
继续一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，积极推进美丽乡村规划建设，扎实做好农村危房改造和脱贫攻坚工作，做好特色小镇培育。开展移风易俗，弘扬时代新风，坚决反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信，抵制腐朽落后文化侵蚀，推动乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来，助力乡村振兴战略，进一步统筹平衡城乡发展。（牵头处室：厅村镇处）
三、紧紧抓住弘扬社会主义核心价值观这个根本，提升队伍素质和行业文明程度
（一）坚持价值引领铸魂育人。运用好建筑围挡、公园景区、住宅小区，播放刊载“讲文明树新风”公益广告，制作标语横幅、宣传橱窗，传播社会主流价值，引领行业文明风尚。（牵头处室：厅质安处、城建处、城管处、房产处等）落实法治宣传教育制度，强化领导干部法治思维，提升执法人员法律素养，加大以案释法工作力度，搭建法治文化交流平台，创新法治宣传教育方式与载体。（牵头处室：厅法规处）发挥物业服务与群众生产生活息息相关的优势，提升物业服务形象，继续在全省物业服务行业开展培育践行核心价值观“主题季”活动，紧密围绕“爱国、敬业、诚信、友善”四条价值准则，春夏秋冬四个季节，一季一主题，有针对性、有重点地开展“友善季”“敬业季”“诚信季”“爱国季”为主题的宣传教育活动。（牵头处室：厅房地产市场监管处）采取上下联动、横向合作等多途径举办道德讲堂，挖掘身边好人好事，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，弘扬社会正能量。广泛开展多层级的劳动竞赛、职工技术创新，弘扬“徽匠”精神，提升职工技能素质，为职工出彩搭建平台。（牵头处室：厅文明办）
（二）推动诚信建设制度化。贯彻落实省委、省政府加快推进社会诚信建设的决策部署，推动住房城乡建设信用主体诚信自律。建立企业和从业人员信用评价结果与招投标、资质审批、执业资格注册等事项的关联管理机制，着力营造“一处失信，处处受限”住房城乡建设市场环境。（牵头处室：厅审批办）健全房地产企业信用体系，严厉打击违法违规行为，营造良好市场环境。（牵头处室：厅房产处）加大企业信用成果在招投标中的应用，有效发挥履约担保作用，推行承包企业以银行保函或担保公司保函的形式向建设单位提供履约担保。（牵头处室：厅建管处）加强事中事后监管，建立并推行“双随机”抽查机制，并将抽查结果纳入企业、个人诚信体系中。（牵头处室：省建设稽查局）
（三）大力传承优秀历史文化。加快推进历史文化街区划定和历史建筑确定工作，切实把具有重要意义、重要价值的街区、建筑保留下来。积极开展城市设计工作，保护城市特色风貌。（牵头处室：厅规划处）鼓励建筑设计创新，促进建筑文化的继承和发展。（牵头处室：厅标准定额处）进一步加强中国传统村落保护力度。（牵头处室：厅村镇处）
（四）积极宣传推广先进典型。及时发现，定向培养，每个地区、每个行业都有一批群众基础好、威信高、代表性强的先进典型。支持各地区各单位积极争取当地宣传部、文明办、总工会、共青团、妇联、新闻单位等支持，组织开展“最美住建人”“最美建设者”“最美城管人”等评选活动，积极参与所在地区道德模范、身边好人等评选活动。充分运用新闻媒体、道德讲堂、基层巡讲、故事会、报告文学等，广泛传播先进事迹和崇高精神。争取政策支持，会同省直有关单位联合开展或单独组织有关奖项全省住房城乡建设系统表彰活动，为完成各种推荐夯实针对性，为行业系统单位创先争优奠定相应基础。今年，要积极参与开展全国建筑行业“大国工匠”学习宣传活动，适时组织第三批劳模疗养休养活动。上半年，组织全国、省青年文明号自查互查，下半年，做好全国、省青年文明号相关表彰工作。（牵头处室：厅文明办）
（五）广泛开展志愿服务活动。在厅机关、厅直单位与全省住房城乡建设系统组织开展多种形式的学雷锋志愿服务活动，大力弘扬新时期雷锋精神。围绕社会群众需求，拓展和探索志愿服务项目，营造友善奉献的社会风尚。上半年，通报表彰第三批全省住房城乡建设系统学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵。（牵头处室：厅文明办、厅机关党委）倡导城市管理志愿服务，建立健全城市管理志愿服务宣传、管理和激励扶持等制度。（牵头处室：厅城管处）
四、加强组织领导，不断提高精神文明建设工作水平
各级住房城乡建设部门要把精神文明建设摆上重要议事议程，确立阶段性创建目标，加强政策支持，加大资金投入，为精神文明建设持续推进提供有力保障，要加强精神文明建设工作机构和干部队伍建设，配齐配强工作人员，加强学习交流，为他们开展工作创造良好条件，增强岗位吸引力，激发创造力。从事精神文明建设工作的同志要增强责任感和使命感，不驰于空想，不骛于虚声，出实招、求实效，不断提高工作能力和水平，为行业精神文明建设再立新功。
厅机关相关牵头处室在做好厅本级有关工作的同时，要正确处理属地管理与行业指导的关系，切实强化行业服务意识，认真履行行业指导职能，凝聚行业力量，推进行业发展，展示行业形象。
请各地各单位将精神文明工作负责人及分管领导姓名、性别、职务、办公电话、移动电话等信息于4月底前报厅文明办。请各地各单位、厅机关相关工作牵头处室于12月30日前形成全年工作总结，并报送厅文明办。
联系人：叶雪清，联系电话：0551-62871577，QQ：1500125689
2018年4月2日
（此件公开发布）
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