开展2018年上半年建筑市场行为专项检查的通知

各区市建管处(办)，各有关单位：

为加强我市建设工程监督管理，进一步规范建筑市场各方责任主体市场行为，市建筑工程管理处决定按国家、省、市的相关规定组织开展2018年上半年建筑市场行为专项检查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全市范围内在建房屋建筑工程。

二、检查对象及内容

(一)各区市建管处(办)建筑市场监督管理工作开展情况，履行建筑市场监督职责情况。

(二)建设单位、施工总承包单位(专业承包单位)、监理单位建设单位是否按照规定申领施工许可证;是否存在违法发包或肢解发包工程情况;施工总承包、监理合同是否备案;是否按合同约定支付工程款和监理费用;是否存在以物抵顶工程款。施工总承包单位是否存在超资质范围承揽工程;是否存在转包、挂靠、违法分包等行为;项目经理及主要管理人员在岗履职情况。监理单位是否存在超资质范围承揽工程;是否存在出借资质、挂靠;人员配备是否满足业务工作需要;项目总监及人员在岗履职情况。具体检查内容详见《威海市建筑市场监督管理工作程序》。

三、检查方式及时间安排

检查工作分四阶段进行。

(一)自查自纠阶段。2017年4月9日至4月20日，各区市建设主管部门按照本通知要求，结合本区工作实际，对本辖区在建项目的市场行为进行全面排查。对存在的问题按有关规定严肃处理。工作结束后填写《各区市自查情况汇总表》(见附件1)并形成报告于4月20日前报市建筑工程管理处市场科，同时将此次复查工作形成档案。

(二)督导检查阶段。市建管处于4月23日-5月11日组织建筑市场行为检查。一是检查各区市建管部门在市场监督管理体系建设方面人员配备、年度监督计划、日常工作开展、处罚程序及档案管理工作等情况。二是对各区市在建项目随机抽取检查工程，荣成市、乳山市抽查4个项目，各区抽查33%的在建工程，最少不低于5个项目。

(三)总结通报阶段。一是每个区市抽查结束后，检查组将对抽查情况进行反馈。对检查中发现的违法违规行为，市建管处现场下达执法建议书，各区市建设主管部门依法依规进行处理，其不良行为记入企业信用档案，到期未予以处理的，市建管处将按程序下达执法督导书，直至问题得到落实，并将处理结果网上通报和资料存档。

四、工作要求

各区市建管部门要通过专项检查活动认真分析研究建筑市场的实际状况，针对存在的问题，找出管理中存在的薄弱环节，并认真予以解决。规范我市的建筑市场行为，维护建筑市场秩序，使建筑市场规范有序健康的发展。

附件：各区市自查情况汇总表

各区市自查情况汇总表.docx

2017年4月10日