厦门市建设局印发2018年建设系统安全生产宣传教育工作要点的通知

各区建设局，市建设工程质量安全监督站，建设工程各方责任主体单位：

为进一步强化安全生产宣传教育工作，牢固树立安全发展观念，提升全员安全意识，根据《福建省住房和城乡建设厅办公室关于转发2018年全省安全生产宣传教育工作要点的通知》（闽建办建函〔2018〕29号）精神，特制定《2018年厦门市建设系统安全生产宣传教育工作要点》，请认真遵照执行。

厦门市建设局

2018年5月9日

2018年厦门市建设系统安全生产宣传教育工作要点

为进一步强化安全生产宣传教育工作,牢固树立安全发展观念，提升全员安全意识，现结合我市建设系统实际，围绕2018年安全生产中心工作，特制定2018年建设系统安全生产宣传教育工作要点。

一、总体要求

2018年，全市建设系统安全生产宣传教育工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想和党的十九大精神，以及党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署，以深入推进安全生产领域改革发展为主线，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全员应急意识、提升全员安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大生产安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治等为重点内容，创新平台载体，强化部门协作，融合线上线下，丰富活动形式，大力开展安全生产宣传教育，推动全市建筑施工安全生产形势持续稳定好转。

二、突出对中心工作的宣传报道

1.积极宣传安全生产重大决策部署。进一步宣传贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，以及党中央、国务院和省、市有关安全生产工作的重大决策部署；大力宣传党的十九大、全国安全生产电视电话会议、工作会议和全省安全生产工作电视电话会议及全市安全生产工作会议精神。

2.突出宣传安全生产重点工作。一是深入宣传安全生产领域改革发展，充分发挥全媒体宣传矩阵作用，通过新闻发布、访谈、开辟专栏、视频播放等多种形式，集中宣传安全生产领域改革发展推进落实情况，扩大传播效果。二是重点宣传完善“五位一体”源头管控和安全准入制度、遏制重特大事故“九大专项治理工程”、“八大高危行业”安全风险分级分类标准、构建安全生产“一张网”、强化城市建设运行安全风险管控，坚决防范遏制重特大生产安全事故等工作情况。三是加强宣传安全生产监管执法及监管执法规范化建设，进一步宣传安全生产执法专项行动、“双随机”抽查机制、职业健康执法年活动，及时曝光生产安全事故和非法违法生产经营建设行为。四是强化安全生产专项整治和隐患排查治理，重点突出行业领域，突出宣传报道专项整治、隐患排查治理和“打非治违”的工作亮点、经验做法，剖析事故案例，曝光违法违规行为。

三、开展丰富多彩安全生产宣传活动

1.奏响“安全生产月”活动主旋律。以“生命至上、安全发展”为主题，在全市建设行业领域深入开展全国第17个“安全生产月”宣传活动。一是举办安全生产宣传咨询日、网络知识竞赛、应急预案演练等系列宣传教育活动。二是在全市范围内开展安全生产改革发展专题行等主题活动，发掘典型、宣传先进、曝光落后。三是开展网上安全文化精品博览活动，制作安全生产宣传精品作品，大力开展安全生产公益宣传和事故警示教育活动。

2.打造安全生产宣传教育“七进”品牌。全面推进安全生产宣传教育“七进”活动。一是开展“七进”特色宣传活动，通过微信等新媒体大力推送宣传，提升“七进”活动的质量和效果。二是结合深入开展《安全生产法》宣传周、《职业病防治法》宣传周等活动，通过普法咨询、专题宣讲、知识竞赛、主题征文等形式，普及安全生产法律法规知识和安全常识。三是加强与新闻媒体的沟通协调，加大对“七进”活动的宣传力度，营造良好氛围。

3.强化安全生产事故警示教育。以加强电视、广播、报刊、网络、讲座、培训等“六大载体”宣传为抓手，加大安全生产公益广告、警示教育宣传力度，积极营造“关注安全、关爱生命”的良好氛围。开展形式多样的安全生产突发事故应急救援演练专题宣传，传播各类防灾减灾知识。打造安全生产公益类宣传品牌，打造安全生产公益类宣传栏目或品牌活动，加强安全知识宣传力度。加强建设工程安全隐患专项整治、隐患排查治理、安全标准化建设等各项活动的宣传报道；鼓励职工对安全生产领域的非法违法现象、安全隐患和事故进行监督，形成全行业广泛参与安全生产的氛围。

四、打造全媒体立体宣教格局

1.推进安全生产“双微”新媒体矩阵建设。加强微信微博阵地建设，推动市、区两级“双微”合作联动，形成安全生产“双微”新媒体矩阵。一是进一步加强“双微”活动策划设计，提升活动新颖性和吸引力，形成信息集聚、优势互补、资源共享和工作联动，切实发挥安全生产宣传矩阵效应，全面提升安全生产宣教的社会影响力。二是坚持正确舆论导向，充分发挥新媒体交互性、贴近性、时效性等特点，第一时间通过“双微”及时准确发布权威声音，正确引导网络舆论。

2.强化安全生产宣传阵地建设。一是巩固传统媒体阵地，在电视、广播、报刊、网络等媒体开辟专版专栏，进行专题报道、系列报道、跟踪报道，加强与电视台、广播、报纸、杂志等媒体合作。二是推动传统媒体与新媒体融合发展，建立与新媒体信息报送、网站链接、栏目共建共享工作机制，构建网站、微信、微博互动机制。

五、落实安全生产培训工作

1.加强以农民工、特种作业人员为重点的安全培训。重点抓好施工现场一线建筑工人入场前三级安全教育，普及建筑工地“民工夜校”建设；加强特种作业人员的资格培训和复训工作，加大实际操作安全技术培训考核力度，进一步扩大职工实训渠道，增强职工工伤预防能力。

2.加强施工单位管理人员安全生产培训。引导相关协会利用安全生产远程教育培训平台，开发适合当前安全生产形势、适合职工的网络教育培训课程。督促指导施工单位组织开展企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员、“八大员”安全教育培训及继续教育工作，不断提高管理人员安全生产意识。

六、夯实安全生产宣教工作基础

1.保障宣传教育经费。建设工程各方责任主体单位要加大安全生产宣传教育经费投入，将安全生产宣传教育经费纳入年度财务预算，给予专项教育经费保障，加强安全生产宣传教育工作。

2.强化宣传教育队伍建设。相关协会要加强安全生产宣传教育机构建设和师资人员配备工作，把专业水平高、责任心强的人员配置到安全生产宣传教育工作岗位，不断提高宣传教育水平。