关于进一步加强建筑施工消防安全管理工作的通知
各县（区）建设局，各建设、监理、施工单位：
近年来，我市建筑安全生产工作在自治区建设厅及市安委会的高度重视和具体领导下，以“学习法规、强化培训、执行标准、落实制度、加强监管、规范行为”为重点，以开展建筑施工企业安全生产许可专项督查和起重机械设备安全生产专项整治为切入点，切实采取措施，强化规范管理，及时排除安全隐患，较圆满地完成了各项工作目标和任务，但近几年也忽视了建筑施工现场的消防安全管理工作。消防安全也是安全生产工作的一项重要部分，直接关系到建筑工人的生命安全，为切实加强建筑施工现场的消防安全管理工作，确保施工安全和生命财产安全，现将有关事宜通知如下：
一、提高意识，强化建筑施工消防安全工作的重要性
建筑施工消防安全工作是关系到建筑工人生命安全的一件大事，从各个方面发生的火灾引起的群死群伤案件看出，火灾隐患可能存在于任何方面，一旦发生火灾将带来不可挽回的损失。因此，从上至下都很重视消防工作，并出台了一系列指导消防工作的重要性文件，我们要通过学习，提高认识、提高消防知识水平，认清建筑施工过程中消防工作的重要性和紧迫性，为做好消防安全管理工作打好坚实基础。
二、全力以赴，全面落实各项消防安全管理工作措施
1、全面落实安全生产责任制。
各建设、施工、监理单位一定要按照签订的安全生产责任书内容进行全面落实，认真做好预防发生安全事故的每项工作，从细处入手，从小处着手。今后我们要将建筑施工过程中的消防安全工作纳入安全生产责任制范围内，明确消防安全管理工作职责，按照《宁夏回族自治区消防安全责任制实施办法》和各项消防安全管理工作要点，明确各参建主体职责，严格贯彻落实公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，适时召开消防安全工作现场会，签订消防安全责任书，督促各级各类人员履行消防安全工作职责，积极配合业务主管部门和当地消防部门做好各项消防安全管理工作。
2、加强施工场地消防设施建设。
各建设、施工单位一定要按照消防相关规定，确保安全出口畅通和达标，一是坚决拆除设在疏散通道、安全出口处的铁栅栏等各种障碍物。二是施工场地功能设置布局要合理，农民工宿舍应设在通风、易于出行的地方，住宿人员要适当，不能拥挤。三是要严格执行施工用电制度，电线该架空的要架空，该埋没的要埋没，决不允许因设置不合理线路导致破损而引发火灾。四是施工企业在引接用水管道时，按照消防规定布局合理的用水管道，预留施工消防设施。五是建设单位、施工单位应合理购置相关灭火器材及水管等材料。六是严格使用明火，职工灶房、取暖时应格外小心，严禁将易燃易爆物品存放在有明火和电源开关等附近。
3、通过宣传提高农民工消防安全意识。
各施工企业要将消防安全知识和安全生产培训结合起来，加强宣传贯彻。一是在每年的安全生产知识培训考核中将施工消防安全纳入考核。二是在施工现场设立各种消防宣传标语牌、消防用语、消防图片等措施做警示教育。三是聘请消防部门人员现场讲解消防安全知识，合理使用明火和施工用电，加强自我约束行为。四是施工单位负责人及管理人员要带头学习消防安全知识，把消防宣传工作不断引向深入，努力在施工单位和施工现场营造一个人人都来关心消防、重视消防、支持消防的良好氛围。
三、加强领导，健全施工消防安全组织。
各级建设行政主管部门和各建设、施工单位一定要高度重视，加强组织领导。成立相应的建筑施工消防安全管理工作领导小组和设立施工消防安全专管员。不定期对施工现场的消防安全工作进行检查，及时排除建筑施工现场消防安全隐患，确保施工安全。
为加强对建筑施工现场消防安全管理工作的组织领导，成立全市建筑施工现场消防安全管理工作领导小组。
组 长：李玉成 市建设局副调研员
副组长：戴永军 市建筑管理站站长
陈金成 市消防支队副支队长
魏 杰 市建筑管理站副站长
成 员：汤建全 原州区交通和乡镇建设局建管站站长
万六十 经济开发区土地规划建设局副局长
海 滨 彭阳县建环局建管站站长
马应全 泾源县建环局建管站站长
程继坏 隆德县建环局建管站站长
程泽元 西吉县环局建管站站长
领导小组下设日常执法检查办公室，魏杰兼办公室主任。
四、几点要求。
1、凡是今后进行改建、扩建、新建的建设项目，严格按规定实行审查制度，设计单位必须按国家规定的消防标准进行勘察设计。未经消防部门的审批，不得进行施工招标或核发施工许可证。工程竣工之后必须请消防部门验收，达到合格才能投入使用。否则，质监部门不得办理竣工验收及备案手续，房屋产权部门不予办理房屋产权产籍登记手续。
2、各建设、施工、监理单位一定要高度重视建筑施工过程中的消防安全工作，要加强宣传贯彻，即日起开展消防安全自查工作，制定和落实消防安全责任制和消防管理制度，及时购置配备相应消防设施和灭火器材，规范和加强内部消防管理，积极自查整改，及时消除火灾隐患，尤其快临近冬季，对存在的火灾隐患能够立即改正的，必须立即改正，不能立即改正的，必须落实整改责任人、整改期限和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施。
3、各级建设行政主管部门成立的建筑施工消防管理工作领导小组，要与消防部门联系，加大对建筑施工过程中消防安全工作的督查力度，对发现的火灾隐患要督促各建设、施工单位尽快消除，对不认真履行消防工作职责，整改火灾隐患不力的，要依法给予严肃处理，对造成严重后果的要追究有关责任人和负责人的责任。
4、固原市建筑施工消防安全管理工作领导小组将适时对各县（区）建筑施工场地予以抽查，并对市区各施工场地逐一检查，通过自查、抽查、检查等督促各建设施工单位落实消防安全责任制，更好地做好建筑施工场地的消防安全管理各项工作。
二○○七年八月二十七日
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