孝建设发[2018]36号
各县（市区）城乡建设局、各预拌混凝土企业、行业协会：
为强化建筑业企业准入清除机制，进一步规范商品混凝土市场行为，加强预拌混凝土质量管理，确保工程质量安全，我委决定在全市开展预拌混凝土企业专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查对象
全市所有预拌混凝土企业(含无资质的企业）。
二、检查内容
依据《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质标准》、《湖北省预拌混凝土管理办法》等相关文件，对有预拌混凝土专业承包资质的预拌混凝土企业的资质达标、市场行为、质量管理、绿色生产等情况进行检查。
1.未取得资质确在生产销售商品混凝土的行为的；取得资质的企业有无出租、出借或非法转让企业资质证书行为，有无挂靠经营行为的；商品混凝土市场是否存在强买强卖砂、石、水泥和商砼砂霸等黑恶势力。
2、企业技术负责人、实验室负责人是否具备相应职称或执业资格，其他人员数量、社保及用工合同、技术装备等是否符合预拌混凝土专业承包资质要求。
3.企业质量管理体系是否健全，砂石等原材料采购进货台账、质量证明文件是否齐全，实验室台账、配合比等是否齐全，是否按照标准规范要求进行砂石等原材料复检复验，有无使用违规海砂等不合格原材料行为，是否按设计配合比搅拌、混凝土出厂检验、试件放置是否符合规范要求，运输质量保障措施是否完善等。
4、生产场所、设施有危险处是否安全防护装置及安全警示标志，厂区道路是否硬化，搅拌楼、料仓等设施设备是否全封闭，是否有生产废水、废浆处置系统等。
三、检查时间及方式
1、县市区建设局自查阶段：2018年10月8日至10月31日，对辖区内的所有预拌混凝土企业进行普查。
2、市建委抽查阶段：2018年11月5日至11月15日，按各辖区内企业总数的50%进行随机抽查。
请各地建设局于2018年11月5日前将预拌混凝土企业专项检查情况（文字材料）及附表3报送市建委建管处。
联系人：陆菲，电话：2316178，邮箱346752953@qq.com。
四、有关要求
1.加强组织领导。各地建设局要高度重视专项监督执法检查工作，明确专门机构和人员，按照属地管理原则及时部署开展专项监督执法检查。
2.严格执法检查。各地建设局要调配技术力量，提高工作合力，精心组织、周密安排、真查实查、防止搞形式走过场，确保检查质量和效果。检查结果（附表1、附表2）要由检查负责人及被检查企业负责人签字确认，并建立检查台账。
3.加大处罚力度。对违反法律法规和有关规定的企业，依法从严查处，依据其违法违规行为，责令限期改正、罚款、停业整顿直至吊销资质证书。对无资质的企业及时函告当地工商、环保等相关部门联动执法,责令其关停；对不符合资质标准要求条件的企业，限期整改或依法依规撤回其资质；对强买强卖砂、石、水泥和商砼砂霸等黑恶势力的线索及时移交当地扫黑除恶领导小组办公室并市建委扫黑办（设在建委建管处）。对违法违规的企业与个人，可以采取通报曝光并记入不良记录、列入“黑名单”、降低信用等级等措施予以处理，相关处罚结果要依法依规向社会公开，对涉嫌犯罪的案件线索，及时移送司法机关查处。
附件：
1、孝感市预拌混凝土企业专项执法监督检查表
2、孝感市预拌混凝土生产企业监督检查执法表
3、孝感市预拌混凝土生产企业监督检查情况汇总表
孝感市城乡建设委员会
2018年9月30日
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