开展2018年全市建筑节能与绿色建筑“双随机一公开”抽查工作的通知

鹰建字〔2018〕124号

各区（市）建设局、月湖区村镇建设规划局、龙虎山风景旅游区城乡建设规划局、鹰潭高新技术产业园区规划建设房管局、信江新区建设房管局、各工程建设单位：

为贯彻落实《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）和《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》（省政府令第217号），以及《关于进一步推进我市绿色建筑发展工作的通知》（鹰建字〔2017〕139号）等文件精神和要求，进一步加强建筑节能管理，督促各单位严格执行建筑节能强制性标准，落实建筑节能、绿色建筑的政策措施，发现并解决存在的问题，配合做好住建部、省住建厅年度检查工作，决定在全市开展2018年建筑节能与绿色建筑“双随机一公开”抽查工作，现将有关事项通知如下：

一、检查内容和范围

（一）各区（市）建设行政主管部门贯彻落实国家和省、市建筑节能与绿色建筑法律法规、规范性文件及配套政策措施的情况。重点检查：

1.全市贯彻落实《民用建筑节能条例》、《江西省民用建筑节能和推进绿色建筑发展办法》、《关于进一步推进我市绿色建筑发展工作的通知》（鹰建字〔2017〕139号）等建筑节能和绿色建筑有关政策法规的情况；

2.全市新建建筑工程执行建筑节能强制性标准与既有居住建筑节能改造进展情况;

3.全市公共建筑节能监管体系建设情况；

4.全市推进绿色建筑发展情况；

5.全市推进可再生能源建筑应用情况。

（二）2018年度在建工程项目建筑节能施工情况。重点检查：

1.建设单位是否存在建筑节能施工图设计文件未经图审机构审查的情况；是否擅自变更已经图审的建筑节能设计文件，减少节能措施、降低节能标准；是否明示或暗示设计、施工单位违反节能强制性标准进行设计、施工等；

2.设计单位是否按照民用建筑节能强制性标准设计，是否使用列入禁止使用目录的技术、工艺材料和设备；

3.施工单位是否按经审查合格的节能设计图纸施工，是否严格执行民用建筑节能强制性标准；施工单位是否严格按照相关标准，对进入施工现场的保温材料进行查验，是否使用不符合设计文件要求的材料；

4.工程监理单位是否严格按民用建筑节能强制性标准实施监理。墙体、屋面的保温工程施工时，是否采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理。是否存在对不符合施工图设计文件要求的墙体材料、保温材料、门窗、采暖制冷系统和照明设备，按照符合施工图设计文件要求签字的情况。

5.工程现场实物质量和资料情况。重点检查：节能工程实物是否与设计相符以及质量控制情况；节能材料、设备质量控制情况；节能工程性能检测情况和有关资料的真实性、完整性。

（三）公共建筑节能监管体系建设、推进绿色建筑发展等情况。重点检查：建筑面积超过2万平米的公共建筑是否设置能耗监测系统。

二、检查方式

（一）开展自查

时间从10月25日开始至11月10日止，由各区（市）建设行政主管部门，各项目建设单位按本通知要求组织对建筑节能情况开展全面自查。在自查基础上，形成自查报告，认真填写有关报表（附件1、2、3、4、5、6-9），并于11月12日前上报至我局建筑节能与科技科。

（二）组织抽查

1.按照“双随机一公开”的原则，从鹰潭市城乡建设局执法人员库中随机抽取检查人员。

2.被检查工程项目按40%以上随机抽取。

3.由我局视各区（市）自查情况进行抽查（具体时间和方式安排另行通知）。对各市区建筑节能与绿色建筑工作落实情况进行检查。检查将采取听取汇报、查阅文件以及抽查施工现场（其中公共建筑1个，居住建筑2个,绿色建筑1个）等形式进行。

4.受检查项目建设单位须通知各方主体准时到施工现场配合检查工作。受检项目各方责任主体应将经审查合格的施工图、审查报告、建筑节能专项技术交底、节能工程施工方案、建筑节能工程施工质量验收、有关节能材料的检测报告、现场抽检复检资料、建筑节能工程施工质量验收等有关资料准备齐全，以备检查。

三、检查要求

各区（市）建设行政主管部门要充分认识开展建筑节能、绿色建筑工作的重要性，结合今年的工作安排，加大执行建筑节能、绿色建筑政策法规的监督检查力度，确保各项工作落到实处；项目建设各方主体要各负其责，认真开展自查，对查出的违法违规行为要及时落实整改。

对本次检查中应执行建筑节能、绿色建筑相关标准而未执行的工程项目，将全市通报批评，同时，负责属地报建的各市、区建设行政主管部门要书面说明情况；对检查中发现违反标准强制性条文的工程项目，下发整改通知书，由各区（市）建设行政主管部门落实各责任单位对检查组检查发现的问题，限期进行整改并跟踪督导。

联系人：鹰潭市城乡建设局建筑节能与科技科江娟

电话（兼传真）：0701-6223416

邮箱：981112696@qq.com

附件：

1.2018年度建筑节能与绿色建筑工作实施情况总结报告

2.建筑节能基本情况统计表

3.绿色建筑基本情况统计表

4.建筑节能在建工程一览表

5.2017年全年、2018年1-9月已竣工验收新建（含

既有建筑节能改造）民用建筑工程项目清单

6.受检工程基本情况表

7.江西省居住建筑节能设计文件检查表(夏热冬冷地区)

8.江西省公共建筑节能设计文件检查表

9.建筑节能工程施工质量检查表

鹰潭市城乡建设局

2018年10月23日

相关附件：附件1-9.doc