开展全市建筑工程冬季安全生产管理检查工作的通知

建管函〔2018〕200号

各有关单位：

当前我市建筑工程已进入冬季施工阶段，冬季气候寒冷干燥，雾、雨雪冰冻及大风等特殊天气多发，给我市建筑施工安全生产工作带来了严重影响。根据有关文件及省住建厅安全生产座谈会要求，为进一步加强我市冬季建筑工程施工安全生产管理工作，有效防范安全生产事故发生，确保全市冬季建筑工程安全生产形势稳定。经研究决定，在全市范围内开展冬季建筑工程安全生产管理检查活动，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

成立冬季安全生产管理检查工作领导小组：

组长：王华中

副组长：何俊林、傅国平

成员：张国和、翟光南、王惠轩、程江

二、检查范围

按照“双随机、一公开”原则检查市主城区房屋建筑和市政工程，对义安区、枞阳县工程项目进行抽查。

三、检查时间及方式

自即日起至2019年1月25日，在各施工企业自查自纠的基础上，我局成立督查组，邀请建筑工程安全专家参与，开展市主城区在建工程项目安全检查及“回头看”，最后对本次检查进行总结，确保安全隐患切实整改到位。

四、主要检查内容

1、建设、施工和监理单位落实安全生产责任制情况；

2、施工现场危大工程管控情况；

3、建筑工程受限空间安全管理情况；

4、建筑工程消防安全管理情况；

5、建筑起重机械安全管理情况；

6、施工现场临时设施安全管理情况；

7、关键岗位人员履职情况；

8、建筑工程扬尘污染治理情况。

（具体检查内容见附表）

五、检查步骤

（一）自查自纠阶段（发文即日起至12月18日）。各建设、监理、施工单位要认真开展项目冬季安全生产自查工作，组织相关人员对冬季施工方案落实、施工现场及生活区开展一次全方位的隐患排查活动，发现问题及时整改到位。
（二）专项检查阶段（12月19日至1月10日）。在各相关单位自查自纠的基础上，我局对全市建设工程冬季施工进行专项检查，重点检查关键岗位人员履职、建筑消防、受限空间及秋冬季节施工安全措施落实、安全隐患治理和整改及自查自纠工作开展情况。

（三）“回头看”阶段（1月11日至1月18日）。各有关单位要对检查中发现的问题要认真整改，我局将根据检查情况组织“回头看”工作，确保施工现场安全隐患切实整改到位。

（四）总结提高阶段（1月18日至1月25日）。我局将根据检查及“回头看”情况进行梳理总结，对受检项目存在的问题进行全市通报。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各建设、施工、监理单位要高度重视本次专项检查工作，成立领导小组，精心组织，企业主要负责人要亲自抓，成立自查自纠工作组，制定专项检查表格，做到“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”，自查自纠台账资料施工现场要留存备查，

（二）开展培训，提高意识。各施工现场项目部要组织现场作业人员，针对本项目施工实际及冬季作业特点，开展一次专题培训教育，切实提高一线作业人员的自我防范意识和自救互救能力。

（三）落实措施，加强管理。施工单位及项目部要严格落实安全生产各项措施，特别是今年以来我市雨污排水工程等受限空间作业增多，请各责任单位严格执行市建工局《关于开展建筑施工现场受限空间安全专项治理行动的通知》（建管〔2018〕59号）要求，同时在进行管径小于1米的管道顶管作业时一律采用机械顶管，切实规范受限空间施工作业行为，加强施工现场安全管理。

（四）严格执法，严肃处理。我局将根据本次专项检查及“回头看”情况，对施工现场安全管理存在问题整改不到位或拒不整改的责任单位和责任人员，将依据相关规定予以处理。

特此通知

附件：1.建筑工程冬季安全生产检查表

2.建筑工程受限空间安全专项检查表

3.建筑消防安全检查表

4.建筑起重机械安全专项整治检查表

5.建筑工程扬尘污染防治检查表

2018年12月13日

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