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河南省住房和城乡建设厅全省住房城乡建设系统组织开展2019年“安全生产月”活动的通知

来源:河南建设厅 2019-05-28 09:24:56

河南省住房和城乡建设

关于全省住房城乡建设系统组织开展

2019年“安全生产月”活动的通知


豫建质安〔2019〕129号


各省辖市、省直管县(市)住房城乡建设主管部门,郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局:

按照国务院安委会办公室《关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕10号)和住房和城乡建设部办公厅《关于开展2019年住房和城乡建设系统“安全生产月”活动的通知》(建办质函〔2019〕317号)、河南省人民政府安委会《关于开展2019年“安全生产月”活动的通知》(豫安委〔2019〕5号)部署要求,现就全省住房城乡建设系统组织开展2019年“安全生产月”活动有关事项通知如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的工作部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,以安全城市(社区)创建、双重预防体制建设为抓手,开展全方位、全媒体、多层次宣传教育,推动基层和企业严格落实安全生产责任,切实增强全行业安全生产意识,凝聚安全发展共识,营造安全发展浓厚舆论氛围,推动全省建设安全生产形势持续平稳向好发展,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、活动主题

“防风险、除隐患、遏事故”。

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、主要活动安排

(一)组织开展主题宣讲活动。各级住房城乡建设主管部门要采取多种形式启动“安全生产月”活动,在全行业组织开展“安全生产大讲堂”活动。各级住房城乡建设主管部门主要负责同志要面向本地区本行业重点企事业单位负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育;要邀请专家、学者深入企业开展专题讲座和安全诊断,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,精准指导企业管控风险、排除隐患,汇智聚力助推安全发展;各地要组织“安全生产志愿服务宣讲团”,深入企事业单位和公共场所巡回宣讲,普及安全知识、传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。

(二)组织开展安全警示教育和科普宣传教育“七进”活动。各地住房城乡建设主管部门要组织安全专家技术咨询服务队,进企业,进施工现场、进班组,深入广大一线职工开展安全知识科普宣传教育,重点宣贯住房城乡建设部《工程质量安全手册》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号)等相关安全知识,帮助基层解决实际安全技术问题。要结合行业典型事故案例开展了全员事故警示教育活动,通过举办事故案例教育展览、观看事故警示教育片、开展反思大讨论等形式,对典型事故和身边事故案例进行剖析,不断提高从业人员的安全意识和防护能力,有效防范类似事故的发生。

(三)组织开展“全国食品安全宣讲周”活动。按照省政府食品安全委员会统一安排,6月中旬,各地要以“尚德守法食品安全让生活更美好”为主题积极组织开展“全国食品安全宣讲周”活动。在全行业系统进行形式多样的食品安全宣传,不断强化施工企业、项目食堂食品安全隐患排查治理,持续推进“明厨亮灶”工程,督促建筑施工企业规范对房屋施工工地食堂和餐饮从业人员管理,积极参与食品安全共治,共享安全食品。

(四)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。6月16日是全国安全宣传咨询日。各级住房城乡建设主管部门、各有关企事业单位要按照统一的时间和主题,采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要组织双重预防体系建设示范企业和项目开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、周边群众等走进企业和项目,宣传安全法律法规,展示安全文明管理成果,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课、微信安全答题,组织网络直播、网上展厅、VR/AR安全体验等群众喜闻乐见的线上活动,通过线上线下联动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围。

(五)开展落实企业安全生产主体责任宣传年活动。省安委办决定从6月起至年底在全省开展“落实企业安全生产主体责任宣传年”活动。全省住房城乡建设行业要围绕企业安全生产法定责任开展宣传教育活动,加大宣传引导力度,采取执法检查、约谈企业主要负责人、曝光反面典型等方式,倒逼企业全面落实安全生产主体责任。同时在安全生产月期间组织开展企业安全“1+5”宣传教育活动。“1”:继续做好企业法定代表人讲安全课活动,各类企业董事长(总经理)要亲自为员工上一堂安全课。“5”:开展安全知识集中宣传、安全生产警示教育、隐患集中排查会诊、应急救援演练、职工安全技能竞赛“五项活动”,有针对性的开展行业安全生产大培训,全面提升全行业从业人员的安全素质。

(六)统筹推进安全隐患排查和安全专项治理行动。在“安全生产月”期间各地要按照全省专项治理工作方案要求,持续推进建筑施工安全、市政运营安全、城镇燃气安全、消防安全、房屋安全、村镇建设安全、垃圾渣土堆场安全、公园广场等人员密集场所安全等各领域安全隐患排查和专项治理,认真做好工程质量安全集中整治活动,重点对事故多发企业、危险性较大工程、危险性较大的场所及设备设施进行全面的排查治理,最大范围、最大限度地消除事故隐患,不断巩固和深化集中整治成果。要进一步加大安全监督执法力度,严格建设安全监督执法检查,并认真开展问题整改“回头看”行动,紧盯发现的各类问题隐患整改,严厉打击非法违法建设行为;要充分发挥社会监督作用,动员新闻媒体跟踪报道问题隐患整改和落实情况,集中曝光一批典型非法违法企业和行为,特别是对问题隐患整改粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业,进行重点打击曝光,为促进安全生产形势稳定好转奠定坚实基础。

(七)开展“双重预防机制建设采访行”系列活动。各级住房城乡建设主管部门要以开展“安全生产月”活动为契机,深入推进双重预防体系建设工作。积极组织媒体开展“双重预防机制建设采访”专题行,集中采访报道本行业本地区双重预防体系建设工作情况,宣传推进工作过程的先进经验和先进企业典型;组织现场观摩双重预防体系建设试点先进企业和项目;要认真开展“网上安全生产中原行”活动,指导各地区、各有关部门和单位用好“12350”举报电话、微信短信等举报平台,发动群众和企业职工进行“隐患随手拍”,在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,组织新闻媒体深入采访报道,有效发挥网络监督作用。

(八)组织开展安全应急预案演练活动。全省住房城乡建设系统各级、各部门、各单位要结合建设行业实际情况和专业特点,结合事故多发、易发,应急管理基础薄弱的重点区域、时段、岗位等,组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和竞赛等等一系列活动,进一步健全各级预防预警和应急处置机制,完善安全应急救援预案,切实提高企业事故救援和应急处置能力。

(九)积极参与“安全河南杯”安全生产知识竞赛。各地要组织相关企业积极参与第十一届“安全河南杯”安全生产知识竞赛,通过知识竞赛活动强化安全意识,传播安全知识,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

五、工作要求

(一)加强组织领导,完善工作机制。省住建厅成立由厅质量安全监管处、建筑市场监管处、城市建设处、房地产市场监管处、村镇建设处、省建设安全监督总站等单位共同组成活动组委会,组委会办公室设在厅质量安全监管处,各成员单位要分别指导所属行业开展好本次活动。各地住房城乡建设主管部门要高度重视,按照《通知》要求,结合工作实际,周密制定方案,切实加强领导,分解工作任务,强化工作责任,完善工作机制,精心安排部署,有力保障“安全生产月”活动顺利进行。

(二)创新宣传形式,营造浓厚氛围。各地要统筹传统媒体与新兴媒体,注重发挥“两微一端”和各类网络媒体优势,积极创新形式,通过各种新闻媒体向社会公众大力宣传国家安全发展战略、重大决策部署、法律法规、安全常识和安全文化,要加大宣传报道密度,扩大宣传声势,弘扬主旋律,激发正能量,引导和把握正确的舆论导向,营造更加有利于安全生产的浓厚氛围。

(三)注重经验总结,加强信息报送。各地要加强对“安全生产月”活动的总结,及时报送活动组织开展情况信息。请各省辖市和省直管县(市)住房城乡建设主管部门6月份每周五报送本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料,7月2日前报送总结报告和统计表(见附件)。相关方案、信息、总结、报表以电子文本方式(其中视频资料分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS;照片资料分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报送省厅安全生产月活动组委会办公室,省厅将对各地“安全生产月”活动开展情况进行通报。

活动中如有问题,请及时与厅组委会办公室联系。

联系人:谢巍马志远

电话:0371-68089367 67125969

邮箱:hnzjtawh@163.com


附件:2019年全省住房城乡建设系统“安全生产月”和“双重预防机制采访行”活动情况统计表


2019年5月24日

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