关于对县市区2008年度建筑安全生产工作考核情况的通报

各县市区建设局：

　　为强化建筑施工安全生产工作，切实落实建筑施工安全生产责任制，根据2008年初与各县市区建设行政主管部门签订的安全生产目标责任书，按照《南阳市建设委员会关于对各县市区2008年建筑安全生产工作考核的通知》(宛建建[2008]150号)文件要求，市建委于2008年12月底至2009年元月初，对各县市区建设行政主管部门2008年建筑安全生产责任目标完成情况进行考核。现将考核情况通报如下：

 

　　一、考核基本情况

　　各县市区建设行政主管部门都能高度重视建筑建筑安全生产工作，紧紧围绕08年度安全生产责任目标，认真贯彻落实安全生产法律法规和上级文件指示精神，定期或不定期召开安全生产领导小组会议，分析、研究和部署本区域安全生产工作，不断健全安全监督管理体系，坚持做好日常监督检查，全面实施意外伤害保险制度，完善应急救援和预警制度，在08年奥运会、汶川地震期间认真落实上级文件精神，深入开展安全隐患排查治理活动，并结合实际开展了重大危险源的专项整治活动，大力推进建筑施工安全质量标准化，使全市建筑安全管理水平有了新的提高，安全生产形势整体平稳。

　　同时，各县市区建设行政主管部门在建筑安全管理工作中，能结合本地实际，采取了不少积极有效的措施，收到了很好的效果。如：西峡县结合创建国家级卫生县城活动，对施工现场进行规范，促进了全县安全生产水平的提高;唐河县深入开展安全隐患排查治理工作，认真安全监督检查的隐患消除，作为重点落实，全县建筑施工现场安全管理得到稳步提高;镇平县和南召县通过组织全县施工企业外出参观学习以及本县示范工程观摩等活动，提高了安全生产水平;镇平县严格执行检测、设备备案制度，相继下发禁用通知22份，对22台机械设备强制停止作业，及时消除隐患，保障施工安全;内乡县能认真执行定期巡查制度，结合安全专项整治活动和隐患排查工作，定期召开讲评会，确保了施工现场的安全文明施工;油田办通过加大管理力度，安全生产比往年有了较大的提高。方城县、西峡县、镇平县、社旗县在规范安全管理资料方面，注重收集和整理，各项资料规范、整齐、完善。

 

　　二、存在主要问题

　　通过此次考核情况看，虽然各县市区安全生产管理工作得到了一定的提高，但同时也发现存在一定的问题，主要有：

　　1、个别县市区建设行政主管部门安全监管覆盖率未达到100%。

　　2、部分县对《建筑起重机械安全监督管理规定》、《河南省建筑起重机械设备备案登记管理办法》落实有待加强。

　　3、对建筑施工安全违法行为的行政处罚力度不够，不良行为记录和公示管理方法尚未全面使用，建筑市场诚信制度没有发挥应有的效果。

　　4、一些施工现场存在安全教育制度落实不够，安全管理资料存在签字不规范现象，起重机械设备备案不到位，现场外电防护不到位，脚手架层间防护措施不严等问题。

 

　　三、工作要求

　　各县市区建设行政主管部门要认真总结2008年度本辖区建筑安全生产监督管理工作，认真研究2009年安全生产目标、任务，制定有效措施，进一步加大工作力度，切实解决工作中的不足和问题，全面推动今年各项工作。具体讲：

　　1、要进一步建立和完善各级安全监管网络体系，充实和加强安全监督人员，提高安全监督人员的业务素质和监管效能。

　　2、要创新工作思路，创新工作方法，积极探索和完善安全管理长效机制。进一步强化对安全生产费用的监管，确保安全投入。加强起重机械设备管理，确保安全运行。

　　3、各县市区建设行政主管部门要把建筑施工安全质量标准化工作、创建文明工地作为当前和今后一项主要任务来抓，要积极完善激励机制，加大工作力度，以点带面，典型推动，全面提升建筑安全监管整体水平。

　　4、要加强为建筑安全违法违规行为的行政处罚力度，强化不良记录及公示，充分发挥诚信制度在规范建筑市场的作用。

 

 

二00九年二月十日