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关于开展大城市停车场发展规划、政策及管理调研工作的通知

来源:建设部 2008-07-03 12:55:43

各有关市规划局、建委、公安局交警总(支)队、北京市政管理委员会:

  近年来,城市特别是大城市的机动车拥有量和道路交通流量增长迅速,不仅道路交通拥挤堵塞,停车问题也日益突出。

  1988年公安部、建设部联合颁发的《停车场规划设计规则》和《停车场建设和管理暂行规定》,对城市停车场规划、建设和管理起到了较好的作用。但是,随着我国经济的飞速局长,城市停车场问题须从国家经济政策、产业政策、行政管理诸方面重新综合考虑,在城市用地总指标可能的情况下,着手制定新的停车场规划、建设及管理法规。鉴于这一工作事关大局,政策性很强,建设部、公安部决定开展一次大城市停车场发展规划、政策及管理调研活动,目的是摸清基本情况,分析现存问题,为制定新的停车场规划、建设和管理规定,提供科学依据,同时,为各地政府解决停车问题提供咨询。

  为做好调研工作,建设部和公安部的有关部门也共同组成调研领导小组,领导小组下设调研办公室(地点在中国城市规划设计研究院城市交通研究所),负责具体调研组织实施工作。调研的时间为  1997年5月至10月,拟调研城市名单附后。

  请各城市规划、城市建设和交警部门相互配合,按调研大纲的要求组织实施,并确定一名联系人,联系人姓名请于6月10日前报调研办公室。各市调研材料汇总工作可由当地城市规划局负责组织完成。工作中有何建议或问题,请直接与调研办公室联系。

  附件:1、调研领导小组成员及调研办公室成员名单

     2、参加调研城市名单

     3、停车发展规划、政策及管理调研工作大纲附件:

  调研领导小组成员及调研办公室成员名单

  调研领导小组成员名单:

   陈晓丽 建设部城市规划司司长

   武 涌 建设部城市建设司副司长

   陈 洁 公安部交通管理局副局长

   王静霞 建设部城市交通工程技术中心主任

  调研办公室成员名单:

   周日良 建设部城市规划司规划处 010-68393443

   刘昌兴 建设部城市建设司产业处 010-68394061

   王 京 公安部交通管理局科技处 010-65203866

   李江平 公安部交通管理局秩序处 010-65203148

   董苏华 中国城市规划设计研究院 010-68343351

       城市交通研究所

  孔令斌 中国城市规划设计研究院 010-68343351

      城市交通研究所

  阎 华 中国城市规划设计研究院010-68343350

      城市交通研究所

  调研办公室地址:

  北京市三里河路九号中国城市规划设计研究院城市交通研究所

  邮 编:100037

  传 真:010-68394149

  附件2:

参加调研的城市名单

  北京、上海、天津、重庆、石家庄、哈尔滨、南京、杭州、福州、郑州

  武汉、长沙、广州、深圳、南 宁、成都、西安、厦门、苏州、汕头

  附件3:

停车发展规划、政策及管理调研工作大纲

  一、调研进度安排

  1、1997年6月在北京召开大城市停车发展规划、政策及管理经验交流会(通知另发),具体布置调研工作。

  2、1997年5月至10月,开展选定大城市调研工作,调研汇总材料10月底前寄回调研办公室。

  二、调研方式

  调研采用普遍调研与典型调研相结合的方式。

  1、普遍调研:由选定的城市按调研大纲的“调查内容”对有关情况进行自查,并将调研结果汇总整理后寄回调研办公室。

  2、典型调研:两部组织人员对选定的典型城市进行实地调研,为制定新的停车场规划、建设与管理法规提供材料

  三、调查内容

  1、停车政策及规定

  (1)市政府或相关职能部门对停车场建设、经营、收费、管理体制的政策和规定。(包括:文件、通知、条例、暂行规定等)

  (2)现行停车场(包括公共停车场和公建配建停车场)的规划与建设指标及审批程序。

  (3)停车场建设资金来源。

  (4)停车场其他政策及规定。(如:对路边停车的管理政策和规定、停车场新技术运用扶持政策、中心区停车政策等)

  (5)现行的城市停车管理法规。 2、停车现状

  (1)现有停车场数量、停车位数、空间分布。

  (2)中心区非法路边停车数量、占用道路面积、对交通干扰情况。(非法路边停车是指未经管理部门许可的路边停车)

  (3)不同类型停车场调查。

  3、停车管理

  (1)城市停车需求预测及指标。

  (2)中心区停车控制管理策略及方法。

  (3)停车收费率的制定及调控。

  (4)高新技术在城市停车管理中的应用。

  4、停车发展规划

  (1)远期城市规划、交通规划指标:城市人口、城市用地面积及构成、未来城市机动车发展水平、城市客运交通结构、交通基础设施建设等。

  (2)城市总体规划和交通规划对停车场发展的规划和设想。(包括规划停车场数量、车位、空间分布)

  (3)城市停车场专项研究(如果进行过专题研究)

  (4)详细规划中或建筑设计中对停车的考虑;停车规划标准、指标(包括建筑物停车配建指标)。

  (5)中心区或其他重点地区的停车规划和设想。

  (6)路边停车点的设置条件。

  5、城市道路交通基础设施相关调查

  调查的主要内容包括:城市道路建设投资概况,现状道路基础设施统计指标,公共交通设施水平和运营指标,交通管理现状,以及客运交通结构和交通量增长情况等。

  四、成果形式及要求

  调研成果以报告形式表达,报告必须包括:“停车政策与规定、现状停车情况、停车管理、停车发展规划、城市道路交通基础设施相关调查”上述五部分内容。为表述停车场在城市分布和数量,可采取图纸和表格形式。引用数据要求注明出处和年份。

 
     
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附 件: